وتيرة التاريخ. ألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية. كيف عاشت ألمانيا بعد هتلر: إزالة النازية واغتصاب النساء الألمانيات في ألمانيا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية بعد الحرب العالمية الثانية

ومن الواضح تماما أنه خلال الحرب، فإن أي دولة تشارك فيها تأمل في الفوز بها.

لكن ليس في كل حرب طوال تاريخ العصر الحديث والمعاصر كان الأمر يتعلق بتدمير الدولة المهزومة. في أغلب الأحيان، نصت معاهدات السلام على البعض الضم جزء من أراضي الطرف المهزوم لصالح الفائز وكذلك تعويض ، والتي يمكن للفائز الاعتماد على استلامها فقط بشرط أن يكون هناك من يدفعها له.
على الرغم من وجود استثناءات بالطبع. على سبيل المثال، أقسام الكومنولث البولندي الليتواني في القرن الثامن عشر ونتيجة لذلك، تم تصفية هذه الدولة البولندية الليتوانية، التي شكلها اتحاد لوبلان في عام 1569 من خلال توحيد دوقية ليتوانيا الكبرى ومملكة بولندا، تدريجيًا من خلال تقطيع أوصالها من قبل جيرانها بروسيا والنمسا وروسيا.

شيء آخر، حروب القرن العشرين .

وفقا للنتائج الحرب العالمية الأولى أصبحت الخريطة السياسية للعالم (وخاصة أوروبا) مختلفة تمامًا عن تلك التي تم تحديد حدود الدولة عليها اعتبارًا من 28 يونيو 1914. تم تدمير الإمبراطوريتين النمساوية المجرية والعثمانية، وفقدت الإمبراطورية الألمانية أجزاء كبيرة من أراضيها (حوالي 20٪، دون احتساب المستعمرات). على الأرجح، واجهت روسيا مصير تركيا أو النمسا-المجر، لكنها تمكنت بسرعة من التعافي، وإن كان ذلك تحت اسم مختلف - الاتحاد السوفييتي.

الحرب العالمية الثانية كانت استمرارًا منطقيًا للمذبحة العالمية السابقة في بداية القرن العشرين، ولكنها كانت أكثر قسوة وتهدف إلى التدمير الجزئي أو الكامل للدول المتجمعة فيها. ليس من المنطقي الحديث بالتفصيل عن خطط هتلر لإعادة التوزيع العالمي لأوروبا والعالم كله؛ علاوة على ذلك، في الفترة 1938 - 1941. لقد تم تنفيذها بنجاح كبير: تم القضاء تمامًا على الدولة السيادية لجميع البلدان الخاضعة للاحتلال الألماني، ولا يمكن وصف أقمار الرايخ الثالث بالسيادة الكاملة.

حسنا و الحرب بين ألمانيا والاتحاد السوفييتي ، والتي بدأت في 22 يونيو 1941، كانت تهدف إلى التدمير الكامل لدولتها وتقطيع أراضيها دون أي منح محتمل للاستقلال لأي من أجزائها (انظر: خطة "أوست").

بالطبع، خلال الحرب العالمية الثانية، البلدان التحالف المناهض لهتلر الذين أصبحوا حلفاء على الرغم من تطلعاتهم السياسية، بسبب الوضع السياسي الحالي (الذي أصبح إلى حد كبير بسبب خطأهم (دون أن ننسى "اتفاق مولوتوف-ريبنتروب" سيئ السمعة لعام 1939، يجدر بنا أن نتذكر اتفاقية ميونيخ لعام 1938، التي أطلقت العنان لهتلر الأيدي)، حتى في أصعب سنوات الحرب، كان عليهم التفكير في كيفية حماية العالم من احتمال تكرار العدوان من العدو الرئيسي - ألمانيا.

وبالطبع، كانت هذه الأفكار تهدف في المقام الأول إلى تدمير ألمانيا كدولة واحدة ومنعها من بدء حرب جديدة.

خطط تقسيم ألمانيا بدأ الحلفاء في التحالف المناهض لهتلر في التطور أكثر ربيع 1942 عندما كان النصر لا يزال بعيدًا جدًا.

ولكن قبل النظر في هذه المشاريع، أقترح أن نتذكر كيف تم تقسيم ألمانيا المهزومة في عام 1945 وفقا للقرارات مؤتمر يالطا (فبراير 1945) ، حيث تم اتخاذ القرار النهائي بشأن احتلال ألمانيا وتحديد مناطق الاحتلال، مما أدى في النهاية إلى تقسيمها في عام 1949 إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية (وكذلك برلين الغربية).

تقسيم ألمانيا عام 1945:

(تم الإشارة إلى منطقة سارلاند في ألمانيا بعلم غير واضح على هذه الخريطة،
كانت محمية فرنسية من عام 1947 إلى عام 1956).

إذا كنت تعتقد أن ألمانيا عوملت بقسوة شديدة في عام 1945، فإنني أنصحك بالذهاب تحت الخفض وقراءة ما هي الخطط التي اقترحها الحلفاء في التحالف المناهض لهتلر ونظروا فيها، والتي سبقت الخطة النهائية المعتمدة في مؤتمر يالطا و تمت الموافقة عليه أخيرًا في بوتسدام.

تم تطوير الخطة الأولى (أو على الأقل واحدة من الخطط الأولى) لتقطيع أوصال ألمانيا بعد الحرب من قبل نائب وزير الخارجية الأمريكي سمنر ويلز في ربيع عام 1942، بعد تورط الولايات المتحدة في الحرب العالمية الثانية، أصبحت الولايات المتحدة حليفة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وأيضًا بعد أن أصبح من الواضح أن خطة هتلر للغزو السريع لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ("بربروسا") قد فشلت، الأمر الذي أصبح كان هذا واضحًا خلال الهجوم المضاد الذي شنه الجيش الأحمر تحت قيادة موسكو في ديسمبر 1941 - فبراير 1942، وأنه بدون الاتحاد السوفييتي لن يتمكن الأمريكيون من الفوز في الحرب مع اليابان، حليفة ألمانيا.

سمنر ويلز

خطة سمنر ويلز نص على تقسيم ألمانيا إلى ثلاث دول وفقًا للحدود التاريخية والدينية: جنوب غرب ألمانيا (بافاريا وهيسن) مع أغلبية سكانية كاثوليكية، ألمانيا الشمالية (هانوفر ووستفاليا) وألمانيا الشرقية (بروسيا وساكسونيا) مع غلبة السكان الكاثوليك. الكاثوليك.
في الوقت نفسه، كان من المفترض أن تذهب أراضي شرق بروسيا بأكملها إلى بولندا.

على مؤتمر طهران في الأول من ديسمبر عام 1943، تم اقتراح خطتين مختلفتين تمامًا لتقسيم ألمانيا الرئيس الأمريكي إف دي روزفلت و رئيس الوزراء البريطاني دبليو تشرشل.

ستالين وروزفلت وتشرشل في مؤتمر طهران

وفقا لخطة روزفلت كان من المقرر تقسيم ألمانيا إلى خمس ولايات: جمهورية هانوفر، وجمهورية هيسن، وجمهورية بافاريا، وجمهورية ساكسونيا، وجمهورية بروسيا. كان على بروسيا الشرقية أن تذهب بالكامل إلى بولندا مرة أخرى.

اقترح تشرشل نقل إلى بولندا ليس فقط شرق بروسيا بأكملها، ولكن أيضًا جزءًا كبيرًا من سيليزيا، وتقسيم ألمانيا إلى شمال (بالطبع، تحت سيطرة إنجلترا)، وغرب (وستفاليا)، والذي كان من المفترض أيضًا أن يكون تحت السيطرة المستمرة من لندن. وينبغي أن يتحد معظم جنوب ألمانيا (بافاريا وهيسن) مع النمسا والمجر في نوع من "اتحاد الدانوب".

في مؤتمر طهران ستالين وخرج بشكل قاطع ضد خطط حلفائه، خاصة فيما يتعلق بفكرة تشرشل بتشكيل كونفدرالية لدول الدانوب. لكنه في الوقت نفسه، وافق على ضرورة فصل بروسيا الشرقية عن ألمانيا، وتقسيمها بين بولندا والاتحاد السوفييتي.
قدم ستالين أيضًا اقتراحًا بشأن حدود بولندا ما بعد الحرب، والذي ينص على تعويض بولندا عن خسارة مقاطعاتها الشرقية التي أصبحت جزءًا من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية وجمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية) في عام 1939 على حساب ألمانيا، والتي سيتم هزيمتها فى المستقبل. وهذا هو اقتراح ستالين، كما هي فكرته بشأن الحدود بين بولندا والاتحاد السوفييتي وفقا لما يسمى بالاتفاقية. "خط كرزون" ، اخذ.

كان موقف ستالين مهمًا جدًا لدرجة أنه حتى في خطة مورجنثاو، تم أخذ نقل الجزء الشمالي من شرق بروسيا إلى الاتحاد السوفيتي في الاعتبار. ومع ذلك، أوه خطة وزير الخزانة الأمريكي هنري مورغنثاو لتقسيم ألمانيا الأمر يستحق الخوض في مزيد من التفاصيل.

هنري مورغنثاو

تمت الموافقة على هذه الخطة في سبتمبر 1944 في المؤتمر الأنجلو أمريكي الثاني (دون مشاركة الاتحاد السوفييتي) في كيبيك، كندا.

ووفقا له، كان من المقرر تدمير ألمانيا بالكامل تقريبا. في مكانها، تم تشكيل اثنين من Gemanias: الشمالية (هانوفر، مكلنبورغ، ساكسونيا وتورينجيا) والجنوبية (بافاريا وفورتمبيرغ). تم نقل الجزء الغربي بأكمله من ألمانيا (أولدنبورغ، وستفاليا وشليسفيغ هولشتاين) تحت السيطرة الدولية (كما كان الحال بعد الحرب العالمية الأولى، عندما تم تشكيل منطقة الراين منزوعة السلاح، وفقًا لقرارات مؤتمر فرساي)، انتقلت سارلاند إلى فرنسا، وكل سيليزيا العليا ومعظم شرق بروسيا - بولندا.

ولكن بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لخطة مورغنثاو، كان من المخطط حرمان ألمانيا الممزقة من كل الصناعات الثقيلة وتحويلها إلى بلد زراعي.

وعلى الرغم من رفض خطة مورغنثاو في نهاية المطاف، فإن تصرفات الإدارة البريطانية والأمريكية في مناطق الاحتلال بعد عام 1945 تتفق تماما مع أهم نقاطها (باستثناء النقاط الإقليمية).

وهكذا يمكن أن نستنتج أن قرارات مؤتمر يالطا، الذي حسم مصير ألمانيا ما بعد الحرب، كانت الأكثر تساهلاً مع العدو المهزوم، بالمقارنة مع تلك التي اقترحها ويليس عام 1942، وروزفلت وتشرشل عام 1943 و مورغنثاو في عام 1944

تشرشل وروزفلت وستالين في يالطا (يناير 1945)

بالطبع، لمدة 45 عامًا، تم تقسيم ألمانيا: أولاً إلى أربع مناطق احتلال (بالمناسبة، ما زلت لا أفهم ما هي الميزة التي حصلت عليها فرنسا لمنطقتها الخاصة وزيادة الأراضي على حساب ألمانيا؟ ومع ذلك، هذا هو موضوع منفصل)، ثم - من 1949 إلى 1990 - إلى دولتين منفصلتين (وإذا حسبت برلين الغربية، ثم ثلاث دول).

إن مسألة ما إذا كان توحيد ألمانيا في عام 1990 كان ممكنًا لولا حسن النية من جانب الاتحاد السوفييتي، رغم أنها قابلة للنقاش، إلا أنها مثيرة للاهتمام للغاية، خاصة إذا تذكرنا أن إنجلترا نفسها عارضت هذا التوحيد.
لكن الأمر المؤكد، في رأيي، هو أنه إذا لم يتم تنفيذ الخطة المعتمدة في يالطا عام 1945، بل أي من تلك المشاريع التي اقترحتها الولايات المتحدة وإنجلترا في عام 1942-1944، فلن تكون ألمانيا الموحدة الحديثة ممكنة. لا تزال موجودة.

وفي النهاية سأشرح، لماذا أنا مهتم بهذا الموضوع .
والحقيقة هي أنه مع الأخذ في الاعتبار المصالح الجيوسياسية ذات المنفعة المتبادلة، فإنني أعتبر روسيا وألمانيا حلفاء طبيعيون في العالم الحديث. لقد كانوا على هذا النحو منذ منتصف القرن التاسع عشر (خاصة بعد تشكيل الإمبراطورية الألمانية الموحدة). وجذور كارثتين عالميتين - الحربين العالميتين 1914 - 1918. و1939 - 1945 وينبغي البحث في أسباب الانهيار "تحالف الأباطرة الثلاثة" وبعد ذلك بدأ تشكيل كتلتين عسكريتين وسياسيتين متعارضتين - التحالف الثلاثي والوفاق. حسنًا، ما تلا ذلك كان ما يمكن تسميته بالتفاعل المتسلسل.

أود بشدة أن آمل أن يعترف كلا البلدين بالحاجة إلى التحالف بين روسيا وألمانيا في المستقبل القريب جدًا.

أشكر لك إهتمامك.
سيرجي فوروبييف.

وضع ما بعد الحرب للاقتصاد الألماني

بعد الحرب العالمية الثانية، تم تقسيم ألمانيا إلى دولتين مستقلتين: جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية. تأثرت الحالة المزرية للاقتصاد الألماني، بالإضافة إلى الدمار العسكري، بتفكيك المعدات في المؤسسات الصناعية، الذي اعتمد بقرار مؤتمر بوتسدام لرؤساء حكومات القوى المنتصرة في الحرب في 2 أغسطس 1945. . كتعويض عن الأضرار، وكذلك تقسيم البلاد. في عام 1948، وبمشاركة مباشرة من ل. إيرهارد، مهندس سياسة النهضة الاقتصادية في ألمانيا الغربية، وهو خبير اقتصادي ورجل دولة (في البداية وزير الاقتصاد، ثم مستشار جمهورية ألمانيا الاتحادية)، تم إجراء إصلاح نقدي واقتصادي نفذت.

وقد تم تنفيذ الإصلاح الاقتصادي المعد بعناية بالتزامن مع الإصلاح النقدي، وإصلاح الأسعار، وإعادة هيكلة الحكومة المركزية. لقد تم تدمير النظام القديم دفعة واحدة، وليس تدريجيا. وتوقف ارتفاع الأسعار بعد حوالي ستة أشهر. تم تحديد نجاح الإصلاح من خلال التعديلات في الوقت المناسب (على سبيل المثال، مراجعة سعر صرف العملة الوطنية) ووجود قوة قوية وموثوقة ويعتبر إيرهارد ممثلا للاتجاه النيوليبرالي، لكنه لم يكن ". أدوات الدولة النيوليبرالية النقية والمستخدمة على نطاق واسع للانتقال إلى مبادئ الليبرالية. وفي أعقاب الإصلاح النقدي، تم إلغاء التوزيع الإداري للموارد والسيطرة عليها.

صناعة

في ظل الاقتصاد الألماني الموحد الذي تم تأسيسه تاريخياً قبل الحرب، كانت أراضي جمهورية ألمانيا الديمقراطية الحالية منطقة متطورة صناعياً وكانت تعتمد إلى حد كبير على الجزء الغربي منها. قبل الحرب، كان الجزء الشرقي يصدر 45% من إجمالي المنتجات الصناعية والزراعية من الجزء الغربي. تقع قاعدة المواد الخام والصناعات المعدنية والطاقة والصناعات الثقيلة بشكل رئيسي في المناطق الغربية من ألمانيا. بالإضافة إلى ذلك، نتيجة للحرب، تم تعطيل 45٪ من معدات الصناعة المتطورة بالفعل، و 70٪ من قدرة الطاقة و 40٪ من الآلات الزراعية. بالمقارنة مع عام 1936، كان حجم الإنتاج الصناعي في أراضي جمهورية ألمانيا الديمقراطية الحالية 42٪ فقط. تتكون القاعدة الاقتصادية الحالية بأكملها من فرن واحد فقط، وصناعة النسيج التقليدية، بما في ذلك هندسة النسيج، والميكانيكا الدقيقة، والبصريات. بسبب انقسام ألمانيا بسبب خطأ القوى الغربية، التي شكلت دولة منفصلة في ألمانيا الغربية، وجدت جمهورية ألمانيا الديمقراطية نفسها معزولة عن المراكز التقليدية للصناعة الثقيلة والمعادن والطاقة. في عام 1949، وهو العام الذي تأسست فيه جمهورية ألمانيا الديمقراطية، كانت الدولة الفتية تفتقر إلى الصناعات بأكملها، وكانت تلك الموجودة متخلفة للغاية. وعلى حساب جهود لا تصدق، تمكن العمال من التغلب على الاختلالات الأكثر ضررا خلال السنوات الأولى من البناء.

وبمساعدة الاتحاد السوفييتي، تم إعادة إنشاء صناعات بأكملها، بما في ذلك قاعدة الطاقة والمعادن وبناء الأدوات الآلية وجزء كبير من الصناعات الخفيفة. قدم الاستفتاء الذي أجري في 30 يونيو 1946 بشأن المصادرة غير المبررة لـ 3843 شركة للنازيين النشطين ومجرمي الحرب، بالإضافة إلى كبار ملاك الأراضي، الأساس الديمقراطي لتحويل العديد من الشركات إلى ملكية عامة. وفي الوقت نفسه، شكلت مصادرة الملكية والإصلاح الديمقراطي للأراضي بداية عملية نقل السلطة الاقتصادية إلى أيدي الطبقة العاملة بالتحالف مع الفلاحين وجميع القطاعات الأخرى من الشعب العامل. وفي السنوات اللاحقة، وبمساعدة الاتحاد السوفييتي، أنشأ العمال العديد من المشاريع الجديدة. كانت هذه سنوات صعبة للغاية من البناء الصناعي. لقد طالبوا بجهد هائل من جميع العمال وكلفهم مشقة كبيرة. وحاولت الدوائر الإمبريالية المعادية للاشتراكية تأخير التطور الجديد وعرقلته وحتى تعطيله.

لقد استخدموا بشكل ضار حدود الدولة بين جمهورية ألمانيا الديمقراطية وبرلين الغربية، والتي كانت مفتوحة حتى عام 1961، مما أدى إلى تقويض نظام العملة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية، وجذب المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا من هناك وتصدير كميات كبيرة من السلع الاستهلاكية الحيوية إلى برلين الغربية. وفقا للبيانات الرسمية، بسبب وجود الحدود المفتوحة لجمهورية ألمانيا الديمقراطية حتى عام 1961، حدثت أضرار مادية بقيمة أكثر من 100 مليار مارك. بعد تنفيذ التدابير لضمان أمن حدود الدولة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية في عام 1961، كان هناك انتعاش اقتصادي كبير. وبعد أن اتحد جميع الفلاحين تقريبًا، الذين كانوا في السابق مزارعين أفراد، في تعاونيات الإنتاج الزراعي، أصبحت الملكية الاشتراكية هي الأساس الاقتصادي المتين لجمهورية ألمانيا الديمقراطية. بعد المؤتمر السادس للحزب الاشتراكي الاشتراكي، الذي عقد في عام 1963 واتخاذ قرار بشأن البناء الشامل للاشتراكية، تم بذل جهود كبيرة لتطوير واختبار وتطبيق طرق وأساليب فعالة لإدارة وتخطيط الصناعة وجميع المجالات الأخرى للاقتصاد الوطني.

الإصلاح السياسي

لقد جعل مبدأ الدولة الديمقراطية من الممكن التعبير عن إرادة المواطنين. يركز القانون الأساسي على الفرد، فالدولة يجب أن تخدم الشعب، لا أن تسيطر عليه. يتم تحديد النظام السياسي في ألمانيا من خلال 4 مبادئ للدولة: الديمقراطية؛ الفيدرالية؛ قانوني؛ اجتماعي.

خطة مارشال في الخامس من يونيو عام 1947، أعلن جورج مارشال، وزير خارجية الولايات المتحدة آنذاك، عن برنامج التعافي الأوروبي. وبعد مرور عام، اعتمد الكونجرس الأمريكي هذه الخطة، التي تضمنت قروضًا بالمليارات. ولم تشمل الموارد المالية فحسب، بل شملت أيضًا إمدادات المعدات والهدايا. حتى عام 1952، أرسلت الولايات المتحدة أموالاً من البرنامج 

ألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية. القانون الأساسي لألمانيا 1949 أزمة برلين. تقسيم البلاد

انتهت الحرب العالمية الثانية بالنسبة لألمانيا بهزيمة وانهيار النظام الفاشي في البلاد.

وقد خلق هذا الظروف لبناء دولة ألمانية ديمقراطية جديدة.

ألمانيا مرة أخرى، مثل قبل 27 عامًا ( بعد الحرب العالمية الأولى)، كان علي أن أبدأ كل شيء تقريبًا من الصفر.

ومع ذلك، أصبح الوضع الآن معقدًا بسبب عاملين آخرين:

1. الوضع الاقتصادي الصعب الذي تعيشه البلاد نتيجة لتداعيات الحرب.

2. التناقضات بين الحلفاء ( بتعبير أدق، بين الاتحاد السوفياتي والحلفاء) حول مسألة مواصلة تطوير البلاد. وفي الوقت نفسه، سعى كل جانب إلى جعل ألمانيا مجال نفوذ؛

كانت عواقب الحرب على ألمانيا أكثر خطورة منها على العديد من الدول الأوروبية الأخرى.

بلغت الخسائر 13.5 مليون، دمرت مدن، دمرت الصناعة أو تفككت ( الحلفاء - هؤلاء نزوات!

اللصوص الحقيقيون! قام الاتحاد السوفييتي بتصدير كل شيء من ألمانيا - من السفن إلى الأزرار). شهد اقتصاد البلاد نقصًا في العمال (مات السكان الذكور في الحرب). هناك مضاربة عامة في البلاد، و"السوق السوداء" تزدهر. ليس هناك ما يكفي من السكن. تم تدمير النظام المالي في البلاد - لا يوجد مال له ثمن. معظم السكان يتضورون جوعا.

كان من المفترض أن يتم تشكيل الدولة الألمانية الجديدة في ظل ظروف صعبة للغاية.

ومما يزيد الوضع تعقيدا ما يلي:

لم تكن ظروف البداية هذه تبشر بالخير لأي شيء جيد - وهكذا اتضح - فإن المستقبل يبرر أسوأ المخاوف (كل شيء حدث باستثناء الحرب العالمية الثالثة…).

مع انتهاء الأعمال العدائية، تم تقسيم الأراضي الألمانية إلى مناطق الاحتلال(4 - الولايات المتحدة الأمريكية، المملكة المتحدة، فرنسا، الاتحاد السوفييتي).

كان هذا ضروريًا للتوصل إلى حل منسق للمشاكل ذات الأولوية، وبعد ذلك، بالاتفاق بين الحلفاء، كان من المقرر أن تنتقل السلطة إلى السلطات الألمانية الجديدة.

لحكم البلاد، تم إنشاء هيئة خاصة، والتي ضمت جميع الحلفاء - لوح التحكم(قادة الجيوش الأربعة الذين أصبحوا حكامًا عسكريين).

وكان هذا بالضبط ما نفذه مجلس المراقبة. المكان الرئيسي فيها احتلته سياسة تسمى " أربعة د»:

التجريد من السلاح	تصفية الصناعة العسكرية في البلاد. - تحويل الاقتصاد إلى البناء السلمي. القضاء على الاحتكارات التي قادت البلاد إلى الحرب. حل الرايخسوير (الجيش الألماني).
إزالة النازية	حظر وحل جميع المنظمات الفاشية ( NSDAP، SS، وغيرها). حظر تشكيل أي تشكيلات شبه عسكرية. إزالة النازيين من جهاز الدولة وتقديم المجرمين الفاشيين إلى العدالة.
التحول الديمقراطي	استعادة جميع الحقوق والحريات السياسية (وغيرها). إنشاء نظام حزبي ديمقراطي، وإجراء انتخابات ديمقراطية.
اللامركزية	استعادة الهيكل الفيدرالي للبلاد والحكم الذاتي المحلي. تشكيل السلطات المحلية.

في البداية، تم تنفيذ سياسة الحلفاء تجاه ألمانيا في اتجاه واحد.

إن تنفيذ أهم الأنشطة المذكورة أعلاه لم يثير أية شكوك أو خلافات معينة.

ومع ذلك، عند تحديد مسارات مواصلة تطوير البلاد، ظهرت مثل هذه الخلافات بسرعة كبيرة. ولهذا السبب:

بعد تنفيذ الخطة " أربعة د"، وكانت المرحلة التالية هي إنشاء الهيئات الحكومية الألمانية ونقل السلطة إليها.

ومع ذلك، بحلول هذا الوقت، أصبحت أراضي ألمانيا بشكل متزايد ساحة للمواجهة بين الشيوعية والرأسمالية (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية). لم يرغب أحد في الاستسلام - كما اتضح قريبًا، اختلفت السياسات في المناطق المختلفة بشكل كبير.

وسرعان ما ظهر خط المواجهة - الاتحاد السوفييتي من جهة، والحلفاء (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا) من جهة أخرى. كانت الإجراءات التي تهدف إلى إنشاء دولة ألمانية، والتي تم تنفيذها في المناطق الشرقية والغربية، متعارضة تمامًا، و تهدف في الواقع إلى بناء نماذج مختلفة للدولة.

أدى هذا بسرعة كبيرة إلى أزمة سياسية.

تطورت الأحداث شيئًا مثل هذا:

انقسام ألمانيا وتشكيل جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية
"سياسة ذات رأسين"	كان الفرق الرئيسي موجودًا بوضوح بين المناطق الغربيةومنطقة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في الواقع، تم بناء دولتين مختلفتين على هذه الأراضي. وفي الأراضي الشرقية بدأت التحولات وفق النموذج السوفييتي ( بناء دولة شمولية)، بينما نفذ الحلفاء في الغرب إصلاحات ليبرالية وفقًا لنموذجهم الخاص. مثل هذه الخلافات لا يمكن إلا أن تؤدي إلى خلافات خطيرة حول مستقبل البلاد. لم يمض وقت طويل على القدوم - جلسة باريس لمجلس وزراء الخارجية ( مايو 1946) لا يمكن أن تحل مشكلة واحدة.
"خلل اقتصادي"	أدى اختلاف السياسات الاقتصادية في مناطق الاحتلال إلى خلق وضع خاص: في المناطق الغربية، يحصل السكان على راتب ومزايا ثابتة، ولكن هناك القليل من السلع (نقص كل شيء)، وهي باهظة الثمن؛ في المناطق الشرقية، تكون السلع والمنتجات الغذائية أرخص وبكميات كافية (مساعدة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية)، وهذا يؤدي إلى شرائها بكميات كبيرة من قبل سكان المناطق الغربية؛ هذا الوضع لم يرضي الاتحاد السوفييتي على الإطلاق - ونتيجة لذلك، تم إدخال نظام السيطرة على حركة البضائع والأشخاص بين المناطق.
"بيسونيا"	وفي صيف عام 1946، تفاقم الوضع أكثر. وبعد أن أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية توحيد المنطقتين الأمريكية والبريطانية، تم تنفيذ هذا التوحيد في ديسمبر 1946. وسميت المنطقة المدمجة " بيسونيا" وكانت سمتها الرئيسية هي أن قوات الاحتلال لم تكن هي التي تحركت فيها، بل بالفعل السلطات الألمانية- أصبح الشيء الرئيسي المجلس الاقتصادي(الفصل - ل. إيرهارد). وهكذا أصبحت "بيسونيا" النموذج الأولي لألمانيا المستقبلية.
جهد ضائع	وعلى الرغم من الصعوبات، استمرت محاولات إيجاد حل مشترك لألمانيا. ومع ذلك، كان مصير المفاوضات الفشل حتى قبل أن تبدأ. وقد تم تأكيد ذلك من خلال جلسة CMFA في مارس 1947. وكما هو الحال مع الجلسة السابقة، فإنها لم تحل مشكلة واحدة، ولكنها خلقت العديد من المشاكل الجديدة. وانتهت الجولة التالية بنفس "النتيجة" (نوفمبر 1947). وبعد اكتماله، لم يتفق الطرفان حتى على الاتفاق التالي. وكانت هذه علامة سيئة.
"تريزونيا"	وفي فبراير 1948، أصبحت منطقة الاحتلال الفرنسي أيضًا جزءًا من "بيسونيا" - " تريزونيا». الآن شكلت جميع القطاعات الغربية مساحة اقتصادية وسياسية واحدة، تتزامن تقريبًا مع أراضي ألمانيا المستقبلية. تعود السلطة في هذه المنطقة مرة أخرى إلى السلطات الألمانية.
""خدع بأذنيك""	الحدث الأول الذي نفذته الإدارة الألمانية كان إصلاح العملة. كان عليها أن تحل مشكلتين رئيسيتين: استقرار النظام المالي في البلاد؛ القضاء على "السوق السوداء"؛ تقويض أنظمة معاملات المقايضة (التبادل)؛ على أراضي تريزونيا، تم تقديم علامتها التجارية الخاصة، والتي لم يتم تداولها في منطقة الاحتلال السوفيتي. الآن أصبحت Trizonia مستقلة تمامًا ماليًا. أدى إصلاح العملة إلى نتيجتين رئيسيتين: سمح باستعادة التداول النقدي الطبيعي وأصبح الأساس للتنمية المستقبلية لألمانيا الغربية؛ وتدفق سيل من الطوابع القديمة التي فقدت قيمتها على الأراضي الشرقية، وكاد ينهار اقتصادها؛ اعتبر اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الإصلاح بمثابة محاولة لإعلان دولة ألمانية مستقلة وكان رد فعله سلبيًا للغاية عليه. حدد هذا الحدث مسبقًا التطور اللاحق لألمانيا.
"أزمة برلين"	إصلاح العملة (الذي أطلق عليه الاتحاد السوفييتي " متفرق") الإدارة السوفيتية لم تعجبها كثيرًا. لكن رداً على ذلك، اختاروا تكتيكات بدائية. ضرب على رأسه بمطرقة ثقيلة"(على الرغم من أنه، كما اتضح فيما بعد، كانت طريقته الخاصة...). في 24 يونيو 1948، قطعت القوات السوفيتية الاتصالات تمامًا بين برلين الغربية وبقية العالم، ونظمت حصارًا. كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يأمل في أن يجبر هذا الحلفاء على تقديم تنازلات في المفاوضات. ومع ذلك، فإن الرقم لم ينجح - نظمت الولايات المتحدة تسليم البضائع الضرورية إلى المدينة المحاصرة عن طريق الجو ("الجسر الجوي") - لمدة 11 شهرا، تم تسليم كل ما هو ضروري إلى المدينة. لم يكن لدى الاتحاد السوفييتي الجرأة لإسقاط الطائرات الأمريكية (وهذا يعني الحرب). وكان لا بد من وقف الحصار. أطلق على الحادث اسم "أزمة برلين". لقد حدد أخيرًا تقسيم ألمانيا. تم تقويض مواقف الاتحاد السوفييتي - بعد محاولة ممارسة الضغط القوي، لم يعد الألمان يؤمنون " النوايا الحسنة"من هذا البلد. وتزايد تدفق اللاجئين من الشرق إلى الغرب.
"قطة يوشكين"	وبعد محاولات فاشلة للتوصل إلى اتفاق، لم يكن أمام ألمانيا الغربية خيار سوى البدء في تطوير دستورها الخاص، وتأجيل قضية التوحيد إلى المستقبل. بحلول عام 1949، بدأت كلتا الدولتين الألمانيتين في تطوير دساتيرهما الخاصة - في الواقع، أصبح تقسيم البلاد إلى قسمين حقيقة واقعة.

ورغم فشل مؤتمر لندن (انظر

الفصل " جهد ضائع") ما زالت تعطي بعض النتائج. وكان أهمها التوصل إلى اتفاق بين الدول الغربية (الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا) بشأن مسألة إنشاء دولة منفصلة في ألمانيا الغربية. وكان من المقرر تعزيز تشكيل مثل هذه الدولة من خلال دستور جديد. وفي الوقت نفسه، طُلب من السياسيين الألمان عقد جمعية تأسيسية ( لقبولها) في موعد أقصاه 1 سبتمبر 1948.

مثل هذا الاقتراح، على الرغم من أنه كان واضحا تماما للألمان أنفسهم، إلا أنه لم يسبب الكثير من الحماس - لقد كان خطوة واضحة نحو تقسيم البلاد.

وفي الوقت نفسه، كان من المستحيل أيضًا ترك الوضع دون تغيير.

كان لا بد من حل هذه المشكلة في اجتماع لرؤساء وزراء الولايات الألمانية (كانت الولايات قد عقدت بالفعل العلامات الأرضيةو حكومة).

وفي النهاية تم التوصل إلى حل وسط:

قرارات رؤساء الأراضي تمت الموافقة عليها من قبل الحلفاء ( السماح على الأقل مثل هذا الدستور من لا شيء).

الهدف الرئيسي هو تشكيل دولة أوروبية غربية- إنشاء نوع من "النواة" التي ستنضم إليها بعد ذلك الأراضي الشرقية. لذلك حاول الألمان الغربيون إيجاد بعض الحلول على الأقل للمشاكل القائمة. على الأرجح لم تكن هناك خيارات أخرى.

المجلس البرلماني ( 65 عضواً يتم انتخابهم من قبل برلمانات الولايات، وبالتالي يتم تشكيل الهيئة عن طريق الانتخابات غير المباشرة) بدأ العمل في 1 سبتمبر 1948.

(بون). وكان الرئيس K. Adenauer (SPD). لم يثير مشروع القانون الكثير من الجدل - كان من المفترض أنه سيتم استبداله قريبًا بالدستور "الحقيقي" ( اللعنة عليك استبداله هنا- بسبب الاتحاد السوفييتي، تم تقسيم البلاد لمدة نصف قرن!).

في 8 مايو 1949، تم اعتماد القانون الأساسي (OZ) بأغلبية الأصوات. صدقت Landtags (وافقت عليها) بسرعة. نشأت المشاكل فقط مع بافاريا ( حسنًا، لقد كان لها دائمًا رأيها الخاص...) الذين اعتبروا OZ "مركزيًا جدًا" ( الحد من صلاحياتها "الثمينة" لصالح المركز).

ومع ذلك، تعهدت أيضًا بالامتثال لقواعدها.

في 23 مايو 1949، دخل قانون OZ حيز التنفيذ. أصبح هذا تاريخ ميلاد الدولة الألمانية الجديدة. حصلت على الاسم جمهورية ألمانيا الاتحادية.

القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية 1949
الخصائص العامة	تم اعتماده عقب نتائج الحرب العالمية الثانية، وتصفية النظام الفاشي في ألمانيا، وظروف ما بعد الحرب في البلاد. إنه الدستور الأكثر ديمقراطية في تاريخ ألمانيا، ويتوافق مع معظم الدساتير الأوروبية بعد الحرب ( فرنسا، إيطاليا، الخ.). لقد اعتمد أفضل ما ورد في دستور 1919 وأضاف إليها ميزات جديدة. الميزة الرئيسية هي واعتبر القانون الأساسي مؤقتاقبل توحيد البلاد ( ولكن هذا لم يكن من الممكن القيام به إلا بعد 50 عاما ...). اعتمده المجلس البرلماني المكون من ممثلي الولايات، ودخل حيز التنفيذ في 23 مايو 1949.
المبادئ الأساسية	البرلمانية –لعب البرلمان دورا رئيسيا في نظام الهيئات الحكومية، بما في ذلك في مجال السلطة التنفيذية؛ الحكومة المسؤولة -تم تشكيل الحكومة بالوسائل البرلمانية وكانت مسؤولة أمامه (وليس أمام الرئيس)؛ موضوع واسع للتنظيم - قدر كبير من الحقوق والحريات -كل شيء حديث. تحتل الحقوق الاجتماعية والاقتصادية مكانة هامة؛ الطابع الاجتماعي للدولة - الهيكل الإقليمي الفيدرالي- اتحاد فيدرالي ذو أراضٍ "قوية" (لديهم قدر كبير من الصلاحيات واستقلال كبير).
بناء	وهو تقليدي بشكل عام - ديباجة، 11 قسما، 146 مادة. لم يتم تضمين أي قوانين أخرى في الدستور؛ الديباجة لا تحتوي على قواعد قانونية وليس لها قوة قانونية.
الوضع القانوني للفرد	الميزة الرئيسية للدستور الجديد. القسم الذي يحتوي على القواعد المتعلقة بحقوق وحريات المواطنين في مكان “مشرف” بدءا من الدستور ( القسم الأول).
شكل الحكومة	جمهورية برلمانية في أنقى صورها. يتم فصل رئيس الدولة (الرئيس) ورئيس السلطة التنفيذية (المستشار الاتحادي)، ويتم تشكيل الحكومة من خلال الوسائل البرلمانية وتكون مسؤولة أمام البرلمان. تتركز صلاحيات كبيرة في يد المستشار الاتحادي الشخصي (يُطلق على جمهورية ألمانيا الاتحادية أحيانًا اسم " جمهورية المستشارة»)
تغيير الترتيب	دستور النوع الصعب(وإن لم يكن الأمر كذلك بشكل خاص) - يتطلب التغيير تصويت الأغلبية المؤهلة في البوندستاغ والبوندسرات. لا يشترط التصديق على التعديلات من قبل الولايات ( هذه ليست الولايات المتحدة الأمريكية - سوف تغش هناك ...).

تشكيل دولة ألمانيا الغربية واعتماد القانون الأساسي، يعني في الأساس التقسيم النهائي للبلاد.

في الوقت نفسه، تم تشكيل الدولة الألمانية الاشتراكية - جمهورية ألمانيا الديمقراطية - في الأراضي الشرقية.

من نواحٍ عديدة، لا يزال من الممكن اعتبار العمليات التي جرت خلال عام 1949 مؤقتة، ولا يزال الأمل في توحيد البلاد قائمًا. كما ذكر أعلاه، كان دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية زمني- كان من المفترض أن الأراضي الشرقية ستنضم قريباً إلى دولة ألمانية واحدة.

ومع ذلك، في السنوات القليلة المقبلة، تم تبديد الأوهام الأخيرة - أصبحت كلتا الدولتين الألمانيتين ساحة المواجهة السياسية بين العالمين الاشتراكي والرأسمالي.

في مثل هذه الظروف، كان علينا أن ننسى التوحيد لفترة طويلة - بدا الأمر إلى الأبد.

السابق16171819202122232425262728293031التالي

التطور الحكومي والسياسي لألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية

انتهت الحرب العالمية الثانية (1939-1945) بهزيمة عسكرية وسياسية كاملة لألمانيا. بعد الاستسلام العسكري (8 مايو 1945)، لم تعد الدولة الألمانية السابقة موجودة اسميًا وعمليًا. انتقلت السلطة في البلاد وجميع الوظائف الإدارية إلى الإدارة العسكرية للقوى التي احتلت ألمانيا.

21.1.1 اتفاقيات بوتسدام وإنشاء إدارة المراقبة العسكرية لألمانيا المحتلة.

تم تحديد مبادئ هيكل ما بعد الحرب في ألمانيا من خلال قرارات حرب القرم (يناير 1945)، والأهم من ذلك، السد الخلفيمؤتمرات (يوليو-أغسطس 1945) للدول الحليفة (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى).

لقد تم دعمهم من قبل فرنسا وعدد من الدول الأخرى التي كانت في حالة حرب مع ألمانيا. وفقًا لهذه القرارات، كان من المقرر تدمير الدولة الشمولية في ألمانيا بالكامل: تم حظر NSDAP وجميع المنظمات المرتبطة به، وتم إعلان معظم المؤسسات العقابية للرايخ (بما في ذلك خدمات SA و SS و SD) إجرامية، تم حل الجيش، وأُلغيت القوانين العنصرية والأفعال ذات الأهمية السياسية.

كان ينبغي للبلاد أن تنفذ باستمرار تفكيك الكارتلات، ونزع النازية، ونزع السلاح، وإرساء الديمقراطية. تم وضع حل "المسألة الألمانية"، بما في ذلك إعداد معاهدة سلام، في أيدي مجلس وزراء خارجية الدول المتحالفة.

5 يونيو 1945أصدرت الدول المتحالفة إعلان هزيمة ألمانيا وتنظيم نظام جديد للحكم.

تم تقسيم البلاد إلى 4 مناطق احتلال، والتي تم وضعها تحت إدارة بريطانيا العظمى (أكبر منطقة من حيث المساحة)، والولايات المتحدة الأمريكية، والاتحاد السوفييتي، وفرنسا؛ وكانت العاصمة برلين خاضعة للإدارة المشتركة. ولحل القضايا العامة، تم تشكيل مجلس مراقبة متحالف من القادة الأعلى لجيوش الاحتلال الأربعة، ويتم اتخاذ قراراته على مبدأ الإجماع. أنشأت كل منطقة إدارتها الخاصة، على غرار الحاكم العسكري.

تم تكليف المحافظين بجميع قضايا استعادة الحياة المدنية، وتنفيذ سياسة إزالة النازية ونزع السلاح، وكذلك محاكمة المجرمين النازيين، وعودة النازحين قسراً سابقًا وأسرى الحرب من جميع الجنسيات.

وبعد إنشاء الإدارة العسكرية، سمح بالأنشطة في جميع المناطق احزاب سياسيةالاتجاه الديمقراطي. كان على الأحزاب الجديدة أن تلعب دورًا رئيسيًا في استعادة هياكل الدولة وفي التنظيم السياسي للسكان (وإن كان ذلك لأغراض مختلفة من منظور الاتحاد السوفييتي والقوى الغربية).

في المنطقة الشرقية من الاحتلال (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية)، أصبحت الأحزاب الاشتراكية الديمقراطية والشيوعية التي تم إحياؤها هي القوة السياسية المهيمنة. تحت ضغط الإدارة السوفيتية وتحت قيادة القادة الذين كانوا في الاتحاد السوفياتي أثناء الحرب، اندمجوا في حزب الوحدة الاشتراكي الألماني(أبريل 1946)، والتي حددت هدف إقامة دولة اشتراكية في البلاد بروح الماركسية الثورية ومع إعادة التنظيم الاجتماعي الكامل للبلاد على النموذج السوفيتي.

وفي مناطق احتلال القوى الغربية، أصبح الحزب المشكل حديثا رئيسا للعمليات السياسية - الاتحاد الديمقراطي المسيحي(يونيو 1945)؛ وفي بافاريا، أصبحت جمعية مماثلة الاتحاد الاجتماعي المسيحي(يناير 1946). وقفت هذه الأحزاب على منصة الجمهورية الديمقراطية، وإنشاء مجتمع اقتصاد السوق الاجتماعي على أساس الملكية الخاصة.

في الوقت نفسه، تم إحياء الحزب الديمقراطي الاجتماعي الألماني في المناطق الغربية (يونيو 1946). وفي خريف عام 1946، وفي جو من التعددية السياسية، أجريت أول انتخابات للهيئات المحلية ومجالس الولايات.

أدت الاختلافات في المسارات السياسية للأحزاب في المناطق الشرقية والغربية إلى مواجهة مدنية في البلاد، والتي تفاقمت بسبب الاختلاف الحاد في الأهداف العسكرية والسياسية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية في أوروبا، ومواقفهما فيما يتعلق بمصير ألمانيا (تولت الولايات المتحدة التقسيم السياسي للبلاد إلى عدة أراضي مستقلة، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - إنشاء دولة واحدة من "الديمقراطية الشعبية").

لذلك، كان الوضع محددًا مسبقًا لتقسيم الدولة في ألمانيا

21.1.2 مسار نحو إنشاء "دولة الرفاهية" في ألمانيا الغربية. دور الدولة في تنظيم الاقتصاد.

تم تقليص إدارة الحلفاء للاقتصاد الألماني في البداية إلى إدخال نظام رقابة صارمة على الإنتاج والتوزيع من أجل تزويد الألمان بالمنتجات الأساسية وإمدادات التعويضات للتعويض عن الأضرار التي لحقت بالبلدان المتضررة من الحرب.

كان من المفترض أن تكون الخطوة الأولى نحو التحول الديمقراطي في ألمانيا هي تفكيك الكارتلات.

وفقًا لاتفاقيات بوتسدام، تم وضع خطة "للتعويضات ومستوى الاقتصاد الألماني ما بعد الحرب"، والتي تنص على تفكيك المؤسسات الصناعية وإدخال القيود والحظر على إنتاج العديد من أنواع المنتجات.

تم حظر إنتاج أي نوع من الأسلحة تمامًا. لكن مجلس الرقابة النقابي لم يتمكن قط من وضع معايير عامة لمفهوم «الجمعية الاحتكارية». في هذا الصدد، بدأ تنفيذ عملية نزع الكارتيلات وفقًا لمبدأ نزع النازية.

وقد تم تسهيل ذلك من خلال حقيقة أنه تم اعتقال جزء كبير من كبار الصناعيين الألمان بتهمة التواطؤ في جرائم الرايخ، وتمت مصادرة ممتلكاتهم. وباستثناء ذلك الجزء الذي كان يستخدم لمستلزمات الإصلاح، فقد تم تحويله إلى تصرف الأراضي.

انتهى تدمير الإمكانات الاقتصادية الرئيسية خلال عملية تفكيك الكارتلات في المنطقة الأنجلو أمريكية بحلول عام 1950، وفي المنطقة السوفيتية حتى قبل ذلك.

كما كان لها بعض النتائج الإيجابية، التي تم التعبير عنها ليس فقط في إعادة الهيكلة الهيكلية للصناعة، وفي تحديث تكنولوجيا الإنتاج، ولكن أيضًا في التغيير الأساسي في السياسة الاقتصادية للدولة بأكملها، والتي لم تعد تهدف إلى العسكرة، ولكن إلى استعادة ونمو الدولة. الإنتاج الصناعي للأغراض السلمية.

مع بداية الحرب الباردة عام 1946-1947.

وفي المناطق الغربية، بدأ اتباع سياسة تحسين الاقتصاد الألماني بشكل متزايد باسم ضمان "الأمن مع الألمان". كان على الألمان أنفسهم استعادة الاقتصاد وتحديد الاتجاه الاستراتيجي لتطوره المستقبلي.

تم تنفيذ سلسلة من الإصلاحات بهدف استعادة النظام المالي المدمر في البلاد (إصلاح العملة، الإصلاح الضريبي، وما إلى ذلك)

رفضت الدولة بشكل حاسم تمويل التنمية الصناعية.

فقط الوقود والطاقة وصناعة التعدين والمعادن الحديدية في 1948-1951. المدعومة من قبل الدولة. وفي وقت لاحق، اقتصر الدعم الحكومي المباشر على ثلاثة مجالات: إدخال الإنجازات العلمية، والمساعدة الاجتماعية لإعادة تدريب الموظفين، وتطوير البنية التحتية للنقل.

في يناير 1948

كما تم إعادة إنشاء البنك المركزي، الذي أطلق عليه اسم بنك الأراضي الألمانية (BNZ)، والذي كان من المفترض، وفقًا للقانون، أن يتبع سياسة نقدية مستقلة، لا تخضع لتعليمات أي حزب أو هيئات عامة أو حكومية (باستثناء الهيئات القضائية). . علاوة على ذلك، أنشطته، وفقا للفن. 4 من القانون، كانت تساوي مجالس إدارة المنطقة الاقتصادية الغربية الموحدة.

وفي أبريل 1948، دخلت خطة مارشال حيز التنفيذ. تم ضخ مليارات الدولارات في الاقتصاد الألماني.

تم الاعتراف بالعملة الجديدة من قبل السكان.

خلال الاستفتاء الذي أجري في عام 1945 بشأن مسألة الملكية في كل من المنطقتين السوفيتية والأمريكية، تم إعطاء الأفضلية للأشكال الاجتماعية للملكية. وفي المنطقة الأمريكية لم يتم تنفيذ هذا القرار. في المنطقة الإنجليزية، اعترضت سلطات الاحتلال على "تعميم" الملكية. وكان غالبية الألمان يميلون إلى اختيار نوع من "الطريق الثالث" الوسطي، وإنشاء "اقتصاد السوق الاجتماعي" و"دولة الرفاهية".

دارت المناقشات في المجلس النيابي حول نموذجين.

اقترحت الأحزاب المسيحية البرجوازية إنشاء "الرأسمالية الاجتماعية". الحزب الديمقراطي الاشتراكي الألماني (SPD) - إنشاء "الاشتراكية الديمقراطية". وكان هناك العديد من نقاط الاتصال المشتركة بينهما.

في انتخابات 14 أغسطس 1949، صوت الألمان لصالح حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، الذي حصل، مع الأحزاب البرجوازية الصغيرة، على الأغلبية في الرايخستاغ. وبذلك صوتوا لصالح إنشاء "اقتصاد السوق الاجتماعي"، و"دولة الرفاهية" في ألمانيا.

تم تحديد إنشاء والحفاظ على أوامر تنافسية في السوق باعتباره الاتجاه الاستراتيجي.

اتبعت الدولة سياسة عدم تركيز الإنتاج، وأدخلت السيطرة على أنشطة الاحتكارات، على التسعير، بكل طريقة مشجعة على إنشاء شركات جديدة ومتوسطة وصغيرة في المقام الأول. ولهذا الغرض، تم تبسيط الأشكال القانونية لتسجيلهم عند الحصول على وضع كيان قانوني، وتم تقديم القروض التفضيلية، وما إلى ذلك.

أدى تنفيذ سياسة اقتصاد السوق الاجتماعي إلى نمو اقتصادي سريع، وهو ما أطلق عليه في الصحافة الألمانية الغربية اسم "المعجزة الاقتصادية". تم تحقيق مستوى التطور قبل الحرب في ألمانيا الغربية ككل بحلول نهاية عام 1950.

تقسيم ألمانيا.

خلال 1945 – 1948

تم توحيد المناطق الغربية. تم إجراء إصلاحات إدارية فيها. في عام 1945، تمت استعادة التقسيم إلى الأراضي التاريخية، وتم إحياء الهيئات التمثيلية المحلية - Landtags وحكومات الأراضي - تحت سيطرة السلطات العسكرية. أدى توحيد مناطق الاحتلال البريطانية والأمريكية (في ما يسمى بيسونيا) في ديسمبر 1946 إلى تشكيل هيئة موحدة للسلطة والإدارة.

أصبح هذا هو المجلس الاقتصادي (مايو 1947)، الذي انتخبته Landtags وأذن باتخاذ القرارات المالية والاقتصادية العامة. وفيما يتعلق بانتشار "خطة مارشال" الأمريكية (التي نصت على تقديم المساعدة المالية والاقتصادية لأوروبا المدمرة) إلى ألمانيا، اكتسبت هذه القرارات أهمية موحدة بشكل متزايد للمناطق الغربية.

(وفي الوقت نفسه، ساهم تنفيذ "خطة مارشال" في فصل المنطقة الشرقية، حيث رفضتها حكومة الاتحاد السوفييتي). تم تشكيل مجلس الأراضي في بيسونيوم - وهو نوع من الغرفة الحكومية الثانية، وكذلك المحكمة العليا؛ وفي جوهر الأمر، كان يتم تنفيذ مهام الإدارة المركزية من قبل المجلس الإداري، الذي يسيطر عليه المجلس الاقتصادي ومجلس الأراضي.

مزيد من الاختلافات بين الحلفاء الغربيين والاتحاد السوفييتي فيما يتعلق بهيكل ألمانيا ما بعد الحرب، والفرق في الإصلاحات الاقتصادية الأولى في شرق وغرب ألمانيا حدد مسبقًا مسار الحلفاء الغربيين نحو عزل الدولة للمناطق الغربية.

في فبراير ومارس وأبريل ويونيو 1948، في مؤتمرات لندن لستة دول حليفة (الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ) تم اتخاذ قرار سياسي لإنشاء دولة خاصة في ألمانيا الغربية.

وفي عام 1948، تم ضم منطقة الاحتلال الفرنسي إلى بيسونيا (تم تشكيل ما يسمى "تريسونيا"). في يونيو 1948

نفذت ولايات ألمانيا الغربية إصلاحاتها النقدية الخاصة. في الأول من يوليو عام 1948، أعلن الحكام العسكريون للدول الغربية شروط تشكيل دولة ألمانيا الغربية (بموجب تعليمات خاصة لمجموعة إعداد الدستور التي بدأت العمل في أغسطس عام 1948، تم تشكيل الدولة الغربية لتصبح فيدرالية).

في مايو 1949، اكتملت عملية مناقشة دستور ألمانيا الغربية المطور والموافقة عليه. وفي الجلسة التالية لمجلس وزراء خارجية الدول المنتصرة (مايو-يونيو 1949)، أصبح الانقسام معترفًا به رسميًا.

انضمت ألمانيا إلى حلف شمال الأطلسي. تم التوقيع على الاتفاقيات ذات الصلة في باريس، وصدق عليها البوندستاغ في 27 فبراير 1955 ودخلت حيز التنفيذ في أوائل مايو 1955. وحددت اتفاقيات باريس سيادة ألمانيا، والتي على أساسها حصلت البلاد على الحق في إنشاء نصف- جيش قوامه مليون جندي (12 فرقة)، وبدأ ضباط البوندسوير العمل في مقر الناتو.

في أكتوبر 1949

ردًا على إنشاء القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية (دستور بون)، تم اعتماد دستور اشتراكي في جمهورية ألمانيا الديمقراطية. وكان لديه بعض أوجه التشابه مع دستور بون.

ومع ذلك، فإن المسار نحو بناء الاشتراكية الذي اتخذته قيادة جمهورية ألمانيا الديمقراطية منذ أوائل الخمسينيات. القرن العشرين ورافق ذلك عدم الالتزام بالعديد من المبادئ الديمقراطية. في عام 1952

أصبح الهيكل السياسي الإقليمي الفيدرالي وحدويًا: فبدلاً من خمس ولايات تابعة لاتحاد ألمانيا الشرقية، تم تشكيل 16 مقاطعة. في 19 أغسطس 1961، قامت حكومة جمهورية ألمانيا الديمقراطية في البداية ببناء سياج ثم جدار معروف على طول حدود برلين الغربية بأكملها.

تم إجراء استفتاء في جمهورية ألمانيا الديمقراطية حول اعتماد دستور جديد. لقد صوت أكثر من 94% من مواطني جمهورية ألمانيا الديمقراطية "لصالح" القواعد والمبادئ الاشتراكية الواردة في الدستور، وخاصة لصالح الاقتصاد المخطط.

كل هذا ساهم في مزيد من الانقسام في الأراضي الألمانية.

دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية 1949

تم تطوير دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية من قبل لجنة حكومية خاصة نيابة عن مؤتمر رؤساء وزراء ولايات المناطق الغربية في أغسطس 1948.

وكانت إحدى أهم المهام هي الإحياء الكامل لفيدرالية الدولة، فضلاً عن خلق ضمانات قانونية ضد اغتصاب الرئيس للسلطة مقارنة بما نص عليه دستور فايمار. تم تحديد هذه المهام السياسية والقانونية الداخلية كثيرًا في محتوى القانون الأساسي للجمهورية المستعادة. لاعتماد الدستور، تم تشكيل مجلس برلماني خاص - يتكون من 65 عضوًا منتخبًا من 11 برلمانًا على أساس تمثيل الحزب (بالإضافة إلى 5 مندوبين آخرين في برلين).

تم تمثيل جميع الأحزاب السياسية الرئيسية في ألمانيا آنذاك في المجلس البرلماني: الاتحاد الديمقراطي المسيحي، والاتحاد الاجتماعي المسيحي (بافاريا)، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، والحزب الديمقراطي الحر، والحزب الشيوعي الألماني، وما إلى ذلك. في 8 مايو 1949، بأغلبية الأصوات (53:12) اعتمد المجلس دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية. ثم تمت الموافقة عليه من قبل ولايات الولايات (باستثناء بافاريا)، والحكام العسكريين الغربيين، وفي 23 مايو 1949.

دخل دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية حيز التنفيذ.

يتكون القانون الأساسي الألماني لعام 1949 في الأصل من ديباجة و172 مادة. على الرغم من الطبيعة "الصارمة" للوثيقة (تتطلب التعديلات الدستورية موافقة ثلثي أعضاء مجلسي البرلمان)، إلا أنه منذ عام 1951، تم إجراء تغييرات عليها كل عام تقريبًا.

ونتيجة لذلك، تم توسيع القانون الأساسي: حتى الآن، تم إدراج 42 مادة إضافية فيه (وتم استبعاد 5 مواد فقط). ويتكون الآن من 11 فصلاً و146 مقالاً. القانون الأساسي يسبقه ديباجة ذات معنى.

يعلن الدستور أن جمهورية ألمانيا الاتحادية دولة ديمقراطية وقانونية واجتماعية.

يتم إعطاء مكان مهم لحقوق وحريات المواطنين (الحرية الشخصية، المساواة أمام القانون، حرية الدين، حرية المعتقد، الصحافة، التجمع، إلخ). تم ضمان الحرية وحرمة الملكية.

لكن في الوقت نفسه، أُعلن أن «الملكية واجبة، ويجب أن يخدم استخدامها الصالح العام»، مع ضمان فوائد الملكية العامة. أعلنت التعددية الحزبية. وقد تم إرساء أولوية القانون الدولي على القواعد الوطنية.

الهيئات الحكومية الرئيسية في جمهورية ألمانيا الاتحادية هي: البوندستاغ، والبوندسرات، والرئيس الاتحادي، والحكومة الاتحادية التي يرأسها المستشار، والمحكمة الدستورية الاتحادية.

البوندستاغ هو مجلس النواب في البرلمان، ويتم انتخابه لمدة 4 سنوات بالاقتراع العام والمباشر والسري، باستخدام نظام انتخابي مختلط.

إن حاجز الـ 5% الحالي يسمح لنا بالتخلص من الجماعات الأكثر تطرفا من اليمين واليسار. البوندستاغ هو الهيئة التشريعية الرئيسية.

البوندسرات (مجلس الشيوخ في البرلمان) - يتكون من ممثلي الولايات، وموافقته ضرورية لاعتماد القوانين التي تغير دستور الولايات وحدودها وأقاليمها، وهيكل سلطات الأراضي، وما إلى ذلك.

يتم انتخاب الرئيس الاتحادي لمدة 5 سنوات من قبل الجمعية الاتحادية.

يتمتع بصلاحيات محدودة: يمثل رئيس الحكومة للموافقة، ويعين ويقيل القضاة والمسؤولين الفيدراليين، ويمثل البلاد على الساحة الدولية.

وتمارس الحكومة الفيدرالية القيادة الحقيقية للسلطة التنفيذية، برئاسة المستشار. المستشار يرأس الحكومة؛ له الحق في تشكيل هذه الحكومة؛ يختار المرشحين لمنصب الوزراء ويطرح مقترحاً ملزماً لرئيس الاتحاد في شأن تعيينهم وإقالتهم.

له حق المبادرة التشريعية. المستشار الاتحادي هو أيضًا الشخص الوحيد في الحكومة الذي ينتخبه البوندستاغ بناءً على اقتراح الرئيس الاتحادي. يقترح الرئيس دائمًا لمنصب المستشار المرشح الذي هو زعيم كتلة الحزب الائتلافية - مما يعني أن رئيس الحكومة الألمانية يجمع بين السلطات الحزبية والدولة السياسية.

وهكذا نشأ "نظام المستشارية الديمقراطية" في ألمانيا.

في نظام الفصل بين السلطات، تأتي السلطة التنفيذية في المقدمة.

مقدمة

بعد الحرب العالمية الثانية، توقفت ألمانيا عن الوجود كدولة مستقلة وتم احتلالها. تم أخذ جزء من أراضيها. لقد كانت دولة، كما كتب أحد المعاصرين، "مات فيها الأمل وسط الجوع والبرد".

في ذلك الوقت، واجهت ألمانيا المهمة العاجلة المتمثلة في استعادة الاقتصاد، وإنعاش الإنتاج الصناعي، والزراعة، والتجارة، والنظام المالي والمصرفي، وإعادة حياة الناس إلى أسلوب حياة سلمي، والتطوير الجديد لنظام الإدارة العامة.

الغرض من العمل: التعرف على حالة الاقتصاد الألماني في النصف الثاني من القرن العشرين.

بناءً على الغرض من العمل، نحدد المهام:

1. خذ بعين الاعتبار الوضع الاقتصادي لألمانيا في السنوات الأولى بعد الحرب.
2. النظر في خطة مارشال.
3. خذ بعين الاعتبار إصلاحات L. Erhard. "معجزة اقتصادية"

الوضع الاقتصادي لألمانيا في السنوات الأولى بعد الحرب.

إذا لم تتأثر أراضي ألمانيا عمليًا بالعمليات العسكرية بعد الحرب العالمية الأولى، فبعد الحرب العالمية الثانية كانت البلاد في حالة خراب عمليًا. كان الإنتاج الصناعي عند ثلث مستويات ما قبل الحرب، وكانت مشكلة الإسكان حادة، وتم تدمير معظم المساكن خلال الحرب، وفي الوقت نفسه تم ترحيل أكثر من 9 ملايين ألماني إلى ألمانيا من شرق بروسيا والأراضي الواقعة على طول نهر الراين. أودر ونيسي.

انخفض مستوى المعيشة بنسبة 1/3. وانخفضت قيمة الأموال، ولم يكن للمعروض النقدي أي تغطية للسلع، وانتشرت تجارة المقايضة. وفقًا لحسابات سلطات الاحتلال في ذلك الوقت، كان دخل المواطن الألماني العادي يسمح له بشراء زوج من الأحذية مرة كل اثني عشر عامًا، وبدلة - مرة كل خمسين عامًا.

علاوة على ذلك، بدأت سلطات الاحتلال بتفكيك وإزالة المعدات الصناعية لدفع تعويضاتها. ومن أهداف احتلال ألمانيا التي أعلنها مؤتمر بوتسدام، والتي كانت لها نتائج اقتصادية أولية، كانت: نزع سلاح ألمانيا بالكامل وتجريدها من السلاح، بما في ذلك تصفية جميع صناعاتها الحربية أو السيطرة عليها، وكذلك حق الشعوب التي عانى من العدوان الألماني للحصول على تعويضات، على وجه الخصوص، تفكيك المؤسسات الصناعية وتقسيم الأسطول الألماني بأكمله بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى.

نظرت قيادة الاحتلال السوفيتي في المقام الأول في إمكانية الحصول على أقصى تعويض للاتحاد السوفيتي عن الخسائر التي تكبدها خلال الحرب. بلغت حصة المؤسسات الصناعية الباقية التي تم تفكيكها ونقلها إلى الاتحاد السوفييتي 45٪ في المنطقة السوفيتية (في مناطق الدول المنتصرة الأخرى لم تصل إلى 10٪).

في الوقت نفسه، دعم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التغييرات السياسية التي تهدف إلى توجيه ألمانيا نحو مسار التنمية الشيوعي (الاشتراكي). كانت الخطة الأولية للإدارة الأمريكية هي إضعاف ألمانيا قدر الإمكان مع الحفاظ عليها كدولة زراعية. وهكذا، بحلول عام 1948، وجدت ألمانيا نفسها منقسمة سياسيًا ومفلسة اقتصاديًا. البضائع، التي كان تدفقها ضئيلا بالفعل، انتهى بها الأمر في الغالب في المستودعات ولم يصل سوى جزء صغير منها إلى السوق.

إن المعروض النقدي المتضخم بشكل لا يصدق (5 مرات) - وهو نتيجة للتمويل الجامح للمشاريع العسكرية - لم يوفر أي فرصة لاتباع سياسة نقدية ومالية معقولة.

على الرغم من أنه كان من الممكن بطريقة أو بأخرى الحفاظ على النظام الخارجي من خلال التقنين الشامل وتجميد الأسعار والأجور، إلا أن جميع المحاولات للحد من التضخم (600٪ من مستوى ما قبل الحرب) بالأسعار المجمدة كان مصيرها الفشل وسقط الاقتصاد في حالة بدائية من المقايضة. تجارة. وازدهرت السوق السوداء وتبادل المقايضة. ومما سهل تدهور الوضع الاقتصادي تدفق اللاجئين من المنطقة الشرقية وبلدان أوروبا الشرقية إلى مناطق الاحتلال الغربية(1).

خطة مارشال.

كجزء من تركيز الغرب الناشئ على إعادة بناء الاقتصاد الألماني، تم تطوير خطة أعلنها جورج كاتليت مارشال، وزير خارجية الولايات المتحدة آنذاك، في الخامس من يونيو عام 1947. وقد تم اعتماد برنامج التعافي الأوروبي، الذي أطلق عليه فيما بعد خطة مارشال، من قبل الاتحاد الأوروبي. الكونجرس الأمريكي عام 1948.

نصت هذه الخطة على تقديم المساعدة للدول الأوروبية المتضررة من الحرب في شكل قروض ومعدات وتكنولوجيا. تم تصميم الخطة لمدة 4 سنوات، وبلغ إجمالي المخصصات المخصصة كجزء من المساعدات الاقتصادية للدول الأوروبية حوالي 12.4 مليار دولار في الفترة من أبريل 1948 إلى ديسمبر 1951.

جاء الجزء الأكبر منها من المملكة المتحدة (2.8 مليار دولار)، وفرنسا (2.5 مليار دولار)، وإسبانيا (1.3 مليار دولار)، وألمانيا الغربية (1.3 مليار دولار)، وهولندا (1.0 مليار دولار).

تجدر الإشارة إلى أن تنفيذ خطة مارشال واجه بعض المعارضة في الولايات المتحدة. حتى بعد عام من بدء البرنامج، انتقد مارشال موظفيه بسبب عملهم ببطء شديد وعدم البدء حتى في الإجراءات العملية.

من أجل تمرير خطة مارشال من خلال الكونجرس، كان على الحكومة القيام بقدر هائل من العمل. كان العديد من النواب، مثل الشعب، ضد المساعدة المالية لأوروبا. ألقى موظفو مارشال محاضرات وعرضوا أفلامًا عن الدمار في أوروبا.

لقد نظموا نوعًا من الرحلة إلى الخارج لأعضاء الكونجرس من بين المتشككين. ومن المثير للاهتمام أن أحد هؤلاء النواب كان ريتشارد نيكسون. بعد رحلة إلى أوروبا، تحول 180 درجة وأصبح من المؤيدين المتحمسين لفكرة مارشال.

ورغم أن خطة مارشال لم تكن القوة الدافعة الوحيدة وراء إعادة الإعمار بعد الحرب، إلا أنها كانت حافزاً مهماً لإنجاز ما بدا مستحيلاً في البداية.

ولم تمر سوى سنوات قليلة، وتجاوز الإنتاج الزراعي والصناعي مستويات ما قبل الحرب.

من بين السمات المهمة لخطة مارشال كانت الخطة الجديدة بشكل أساسي لحساب القروض، والتي أدت إلى زيادة متعددة في الأموال المعنية.

على سبيل المثال، طلب أحد المصانع الألمانية بعض الأجزاء من الولايات المتحدة الأمريكية. ومع ذلك، فإن الشركة المصنعة الأمريكية لهذه الأجزاء تلقت دولارات مقابلها ليس من العميل، ولكن من صندوق خطة مارشال الحكومي. ساهم العميل بما يعادله بالماركات الألمانية في صندوق أوروبي تم إنشاؤه خصيصًا.

وفي المقابل، تم تمويل القروض الميسرة طويلة الأجل للمؤسسات من أجل استثمارات جديدة من هذا الصندوق. وفي نهاية المطاف، عندما قامت الشركات بسداد ديونها، سمحت أموال الصندوق للدول الأوروبية بسداد ديونها للولايات المتحدة.

كان لخطة مارشال ثلاثة أهداف رئيسية: أولاً، شجعت الدول الأوروبية على استئناف التعاون السياسي والاقتصادي وزيادة اندماجها في الاقتصاد العالمي. ثانياً، سمح لهم بشراء المواد الخام والمعدات من الدول ذات العملة الصعبة.

ثالثا، كانت هذه الخطة في نفس الوقت برنامجا لدعم الحكومة لاقتصاد الولايات المتحدة نفسها، لأنها حفزت الصادرات الأمريكية. أصبحت جمهورية ألمانيا الاتحادية رسمياً إحدى الدول المشاركة في خطة مارشال في 15 ديسمبر 1949، أي بعد وقت قصير من تأسيسها، واستمرت مشاركتها حتى نهاية الخطة.

أدت مساهمات جورج مارشال في الانتعاش الاقتصادي في أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية إلى حصوله على جائزة نوبل للسلام في عام 1953.2

3. إصلاحات إل إرهارد. "المعجزة الاقتصادية".

الشخصية الأكثر أهمية التي يرتبط بها الجانب الاقتصادي تقليديًا من نجاح إعادة إعمار ألمانيا بعد الحرب هي لودفيج إيرهارد (1897-1977).

العناصر الرئيسية لنموذج تطوير "اقتصاد السوق الاجتماعي" الذي اقترحه إيرهارد هي:

• والهدف هو تحقيق مستوى عال من الرفاهية لجميع شرائح السكان؛
• والطريق إلى تحقيق الهدف هو المنافسة في السوق الحرة والمشاريع الخاصة؛
• الشرط الأساسي لتحقيق الهدف هو المشاركة النشطة للدولة في ضمان متطلبات وشروط المنافسة.

في نهاية عام 1949، انتهت المرحلة الأولى والأكثر خطورة في تطور الوضع الاقتصادي، والتي تميزت بالتوتر بين حجم البضائع وحجم المعروض النقدي وتجلت في ارتفاع شبه فوضوي في الأسعار.

في النصف الأول من عام 1950، نما حجم الإنتاج الألماني شهريًا بنسبة 3-5%، مسجلاً رقمًا قياسيًا مطلقًا - 114% مقارنة بعام 1936، وفي التجارة الخارجية، تضاعفت الصادرات في ستة أشهر تطور الإنتاج بوتيرة متسارعة. في نفس عام 1950، تم إلغاء نظام البطاقة في ألمانيا. بحلول منتصف الخمسينيات، بعد تباطؤ طفيف في النمو الاقتصادي، بدأت طفرة جديدة ناجمة عن تدفق رأس المال، وتجديد كبير للإنتاج الفني، والتدابير الحكومية لإحياء الصناعة الثقيلة.

وفي الفترة 1953-1956، كانت الزيادة السنوية في الإنتاج الصناعي 10-15%. ومن حيث الإنتاج الصناعي، احتلت ألمانيا المرتبة الثالثة في العالم بعد الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى، وتفوقت في بعض أنواع الإنتاج على بريطانيا العظمى. في الوقت نفسه، كان أساس الاقتصاد سريع النمو هو الشركات الصغيرة والمتوسطة: في عام 1953، قدمت الشركات التي تضم أقل من 500 موظف أكثر من نصف جميع الوظائف في الاقتصاد، وكان للبطالة اتجاه هبوطي ثابت (من 10.3٪). في عام 1950 إلى 1.2% في عام 1960).

وبحلول أوائل الستينيات، كانت ألمانيا في المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة من حيث الإنتاج والصادرات. أطلق على التطور السريع للاقتصاد الألماني في الخمسينيات والستينيات اسم "المعجزة الاقتصادية".

ومن العوامل التي ساهمت في تطور الاقتصاد، تجدر الإشارة إلى تجديد رأس المال الثابت، وتكثيف العمالة، وارتفاع مستوى استثمار رأس المال، بما في ذلك الأجنبي.

وكان من المهم أيضًا توجيه أموال الميزانية لتطوير الصناعات المدنية من خلال خفض الإنفاق العسكري، فضلاً عن زيادة الضرائب على أرباح الشركات.

ويستحق الإصلاح الزراعي، الذي سلم الجزء الأكبر من الأراضي إلى صغار الملاك المتوسطين، إشارة خاصة. تطورت الزراعة الألمانية بشكل مكثف، وتميزت بالإدخال السريع لأحدث إنجازات العلوم الزراعية موضع التنفيذ، مما يضمن زيادة الإنتاجية الزراعية والعائدات.

ومع تكثيف الإنتاج، أفسحت الزراعة الصغيرة المجال أمام مزارع أكبر. وضعت إعادة إعمار ألمانيا بعد الحرب الأساس لـ "المعجزة الاقتصادية" - النمو السريع للاقتصاد الألماني في الخمسينيات والستينيات، ضمن مكانة ألمانيا في الاقتصاد الأوروبي طوال النصف الثاني من القرن العشرين، وأصبحت القوة الاقتصادية أساس توحيد ألمانيا في نهاية القرن العشرين.3

خاتمة

وهكذا فإن تاريخ النهضة الاقتصادية لألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية هو أحد الأمثلة على التنفيذ الناجح لأفكار التحرير الاقتصادي مع المشاركة المتوازنة للدولة في الحياة الاقتصادية للبلاد وضمان الطبيعة الاجتماعية للتحولات الاقتصادية.

كانت الظروف الضرورية لنجاح إعادة إعمار ألمانيا بعد الحرب هي الخارجية (خطة مارشال) والداخلية (الاستقرار السياسي، والدعم السياسي للإصلاحات، والإصلاح النقدي، وتحرير الأسعار والتجارة، بما في ذلك التدخل الحكومي الأجنبي والموجه والمحدود في الحياة الاقتصادية. ) عوامل.

تحديد الدولة التي تتعلق بها خصائص تطورها في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.

1. يبدأ التطور الرأسمالي بعد ثورة 1868 (إدخال الوحدة النقدية، وإلغاء الجمارك الداخلية، والتعويض النقدي للإقطاعيين)

2. الخسارة التدريجية لقيادة الاقتصاد العالمي مع الحفاظ على دور "المحرك العالمي" والتصدير النشط لرأس المال إلى المستعمرات.

تقسيم الملكية الخاصة للأراضي، وتدفق رأس المال من صناعتهم إلى قطاع الائتمان والمصارف.

4. الحل البطيء للمسألة الزراعية في الستينيات والسبعينيات. زز. القرن التاسع عشر أعاق التنمية الاقتصادية، وهو ارتفاع حاد في التسعينيات؛ الدور المهم لرأس المال الأجنبي؛ درجة عالية من تركيز الإنتاج

زيادة وتيرة التنمية بعد التوحيد في عام 1871، والنمو السائد للصناعات الثقيلة وأحدث الصناعات كثيفة المعرفة؛ دور مهم للدولة في تحفيز تطوير الصناعة الثقيلة والمجمع الصناعي العسكري.

أ- ألمانيا.

ب- اليابان.

خامسا انجلترا.

ز. روسيا.

د- فرنسا.

إجابة:

أ- ألمانيا. - 5

ب- اليابان. - 1

خامسا انجلترا. -2

ز. روسيا. — 3

فرنسا. - 4

فهرس

• تاريخ الاقتصاد العالمي. كتاب مدرسي للجامعات / إد. بولياكا ج.ب.، ماركوفا أ.ن. – م: الوحدة، 2004.- 727 ص.
• بور م.ز. / تاريخ الاقتصاد العالمي، الطبعة الثانية، م، -2000. – 496 ص.
• التاريخ الروسي. التعليمية دليل للجامعات / Markova A.N., Skvortsova E.M.
• إرهارد إل. الرفاهية للجميع: العابرون. معه. - م: مطبعة نشالا، 1991
• تاريخ الاقتصاد.

  كتاب مدرسي للجامعات / Konotopov M.V.، Smetanin S.I.، - M.، 2007 - p.352

نتائج الحرب بالنسبة لألمانيا. انتهت الحرب العالمية الثانية بشكل مأساوي بالنسبة لألمانيا: فقد وصل مستوى الإنتاج الصناعي بالكاد إلى ثلث مستوى ما قبل الحرب؛ انخفض مستوى المعيشة. كان هناك نقص في الوقود. وانخفضت القوة الشرائية للنقود.

فقدت ألمانيا استقلالها، وتم تقسيم أراضيها إلى 4 مناطق احتلال. لحل القضايا العامة المتعلقة بألمانيا، تم إنشاء مجلس مراقبة يتكون من القادة الأعلى لقوات الحلفاء.

في أعقاب قرارات مؤتمري القرم وبوتسدام، اتبع الحلفاء سياسة ثلاثية الأبعاد تجاه ألمانيا:

• التجريد من السلاح – تصفية القوات المسلحة الألمانية ونزع سلاحها؛
• إزالة النازية - حظر المنظمات النازية، وإلغاء القوانين النازية، ومعاقبة مجرمي الحرب؛
• إرساء الديمقراطية - تحويل ألمانيا إلى دولة ديمقراطية محبة للسلام.

نظرًا لأن الدول الغربية والاتحاد السوفييتي كان لهما مواقف مختلفة تجاه سياسة "الثلاثة" واستخدموا الاحتلال لأغراضهم الخاصة، كان من المستحيل اتباع سياسة موحدة تجاه ألمانيا.
إن بداية الحرب الباردة والمواجهة بين الحلفاء السابقين جعلت من انقسام ألمانيا أمرًا لا مفر منه.

انقسام ألمانيا. وخوفاً من تعزيز "التهديد السوفييتي"، تخلت الدول الغربية عن خطة إضعاف ألمانيا اقتصادياً وتوقفت عن تلقي التعويضات منها. في يونيو 1948، تم تنفيذ الإصلاح النقدي وتم استبدال المارك الألماني بالمارك الألماني. توقف التضخم، واختفت "السوق السوداء"، ونما الإنتاج والبناء، وتشكل اقتصاد السوق.

رداً على الإصلاح النقدي في القطاعات الغربية، وضع الاتحاد السوفييتي برلين الغربية تحت الحصار. أدى هذا الحدث إلى تسريع قرار الدول الأوروبية بإنشاء دولة ألمانية غربية. في ديسمبر 1946، اندمجت مناطق الاحتلال البريطاني والأمريكي، وفي بداية عام 1947 انضمت إليهما المنطقة الفرنسية.

دخل دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية حيز التنفيذ في مايو 1949. وفقا للدستور، تم إعلان جمهورية ألمانيا الاتحادية (FRG) جمهورية برلمانية. أصبح البوندستاغ، وهو برلمان من مجلسين، أعلى سلطة تشريعية. على عكس دستور فايمار، لم يتم انتخاب الرئيس عن طريق الاقتراع العام، ولكن في اجتماع للبوندستاغ وكان يتمتع بسلطات محدودة. رئيس الحكومة هو المستشار الاتحادي. تم ترشيحه كزعيم للحزب الذي فاز في الانتخابات ووافق عليه البوندستاغ.

ويمكن للمحكمة الدستورية إلغاء أي قانون يتعارض مع الدستور. أصبحت عاصمة ألمانيا مدينة بون.

في سبتمبر 1949، أصبح زعيم الاتحاد الديمقراطي المسيحي، كونراد أديناور، مستشارًا لجمهورية ألمانيا الاتحادية.

في 7 أكتوبر 1949، تم إنشاء جمهورية ألمانيا الديمقراطية في منطقة الاحتلال السوفيتي. أصبحت برلين الشرقية عاصمة جمهورية ألمانيا الديمقراطية.

"المعجزة الاقتصادية" وأسبابها. أسباب "المعجزة الألمانية" - التطور المتسارع للاقتصاد الألماني:

أ) المساعدة المادية بمبلغ 3.6 مليار دولار الواردة من الولايات المتحدة بموجب خطة مارشال؛

ب) نقص النفقات العسكرية والجيش حتى منتصف الخمسينيات؛

ج) كمية كبيرة من العمالة الرخيصة.

تطورت الهندسة الميكانيكية والطاقة الكهربائية والصناعات الكيماوية والصلب بوتيرة سريعة بشكل خاص في ألمانيا.

وفي السياسة الخارجية، اتجهت ألمانيا نحو الولايات المتحدة، مما عزز مكانتها على الساحة الدولية. في عام 1951، تم إلغاء نظام الاحتلال على أراضي ألمانيا. وفي عام 1955، انضمت ألمانيا إلى حلف شمال الأطلسي، وفي عام 1957 - إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية. لقد انتهى الخلاف التاريخي بين فرنسا وألمانيا. رفضت جمهورية ألمانيا الديمقراطية الاعتراف بجمهورية ألمانيا الديمقراطية ودعت إلى مقاطعتها من قبل المجتمع الدولي بأكمله. في عام 1956، تم حظر أنشطة الحزب الشيوعي الألماني.

الديمقراطيون الاشتراكيون في السلطة. في الستينيات، كان إل إرهارد مستشارًا لجمهورية ألمانيا الاتحادية. ثم وصلت إلى السلطة حكومة "الائتلاف الكبير" المؤلف من الديمقراطيين المسيحيين والديمقراطيين الاشتراكيين. في برنامج الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألماني، كان الهدف النهائي هو بناء الاشتراكية الديمقراطية

في عام 1969، وصلت إلى السلطة حكومة "الائتلاف الصغير" بقيادة زعيم الديمقراطيين الاشتراكيين دبليو براندت. زادت الأجور والمعاشات التقاعدية، وتم إنشاء مجالس الإنتاج في الشركات، مما يحد من تعسف الإدارة.

مبادئ تنفيذ "السياسة الشرقية الجديدة" لحكومة براندت:

• رفض "الحرب الباردة"، واحترام التوازن الحقيقي للقوى؛
• تطبيع العلاقات مع دول أوروبا الشرقية التي عانت من عدوان هتلر، وفي المقام الأول مع الاتحاد السوفييتي وبولندا؛
• الاعتراف بجمهورية ألمانيا الديمقراطية.

نتيجة "السياسة الشرقية" للحكومة:

1. تم الاعتراف بحدود ما بعد الحرب لأوروبا الشرقية.
2. تم إنشاء العلاقات بين الدول مع جمهورية ألمانيا الديمقراطية.
3. تم التوصل إلى اتفاق بشأن وضع برلين الغربية.

كل هذا يعني نهاية السياسة المسماة "هيمنة ميونيخ". أثرت الأزمة الاقتصادية التي اندلعت عام 1974 على ألمانيا بشكل أقل بكثير من الدول الأخرى.

أصبح من المعروف أن أحد موظفي V. Brandt كان عميل مخابرات لجمهورية ألمانيا الديمقراطية، وفي عام 1974 استقال المستشار براندت.

واصل الديمقراطي الاجتماعي ج. شميدت، الذي حل محله في هذا المنصب، الخط السياسي لـ V. Brandt. وفي عام 1982، بعد 13 عامًا، وصل الديمقراطيون المسيحيون إلى السلطة مرة أخرى. أصبح زعيم حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي هيلموت كول المستشار الاتحادي. وخفضت حكومته الضرائب والإنفاق الحكومي، واتخذت خطوات لإضعاف دور الحكومة في تنظيم الأعمال، وتشجيع المنافسة العادلة. منذ عام 1983، بدأت البلاد في الانتعاش الاقتصادي.

الطريق إلى وحدة الشعب الألماني. هلموت كول حقق توحيد ألمانيا. تم تفكيك رمز تقسيم ألمانيا - جدار برلين - في عام 1989.

في 12 سبتمبر 1990، جرت المفاوضات حول صيغة "2+4" (ألمانيا، ألمانيا الشرقية + الولايات المتحدة الأمريكية، الاتحاد السوفييتي، بريطانيا العظمى، فرنسا). تم التوقيع على معاهدة للتسوية النهائية بشأن ألمانيا. وفي 3 أكتوبر 1990، تم إعادة توحيد ألمانيا. أصبح جي كول أول مستشار اتحادي لألمانيا الموحدة.

في عام 1998، وصل الديمقراطي الاشتراكي ج. شرودر إلى السلطة. واليوم، تشغل أنجيلا ميركل منصب مستشارة ألمانيا. في الوقت الحالي، يتطور الاقتصاد الألماني بشكل مطرد وديناميكي. وفي كل من الغرب والشرق، تنتهج ألمانيا سياسة متوازنة.

الحرب العالمية الأولى

تم تقسيم ألمانيا النازية السابقة إلى عدة. غادرت النمسا الإمبراطورية. عادت الألزاس واللورين إلى الحماية الفرنسية. استعادت تشيكوسلوفاكيا السوديت. تمت استعادة الدولة في لوكسمبورغ.

عاد جزء من الأراضي البولندية، التي ضمها الألمان عام 1939، إلى بولندا. تم تقسيم الجزء الشرقي من بروسيا بين الاتحاد السوفييتي وبولندا.

تم تقسيم ما تبقى من ألمانيا من قبل الحلفاء إلى أربع مناطق احتلال، تديرها السلطات السوفيتية والبريطانية والأمريكية والعسكرية. وافقت الدول التي شاركت في احتلال الأراضي الألمانية على اتباع سياسة منسقة، كانت مبادئها الرئيسية هي نزع النازية وتجريد الإمبراطورية الألمانية السابقة من السلاح.

التعليم ألمانيا

وبعد سنوات قليلة، في عام 1949، تم إعلان جمهورية ألمانيا الاتحادية على أراضي مناطق الاحتلال الأمريكية والبريطانية والفرنسية، والتي أصبحت بون. وهكذا خطط السياسيون الغربيون لإنشاء دولة في هذا الجزء من ألمانيا مبنية على النموذج الرأسمالي، والتي يمكن أن تصبح نقطة انطلاق لحرب محتملة مع النظام الشيوعي.

قدم الأمريكيون دعمًا كبيرًا للدولة الألمانية البرجوازية الجديدة. وبفضل هذا الدعم، بدأت ألمانيا بسرعة في التحول إلى قوة متطورة اقتصاديا. حتى أنهم تحدثوا في الخمسينيات عن "المعجزة الاقتصادية الألمانية".

كانت البلاد بحاجة إلى عمالة رخيصة، وكان المصدر الرئيسي لها هو تركيا.

كيف نشأت جمهورية ألمانيا الديمقراطية؟

كان الرد على إنشاء جمهورية ألمانيا الاتحادية هو إعلان دستور جمهورية ألمانية أخرى - جمهورية ألمانيا الديمقراطية. حدث هذا في أكتوبر 1949، بعد خمسة أشهر من تشكيل جمهورية ألمانيا الاتحادية. وبهذه الطريقة، قررت الدولة السوفييتية مقاومة النوايا العدوانية لحلفائها السابقين وإنشاء نوع من معقل الاشتراكية في أوروبا الغربية.

أعلن دستور جمهورية ألمانيا الديمقراطية الحريات الديمقراطية لمواطنيها. كما ضمنت هذه الوثيقة الدور القيادي لحزب الوحدة الاشتراكي الألماني. لفترة طويلة، قدم الاتحاد السوفيتي المساعدة السياسية والاقتصادية لحكومة جمهورية ألمانيا الديمقراطية.

ومع ذلك، من حيث معدل النمو الصناعي، فإن جمهورية ألمانيا الديمقراطية، التي سلكت طريق التنمية الاشتراكية، تخلفت بشكل كبير عن جارتها الغربية. لكن هذا لم يمنع ألمانيا الشرقية من أن تصبح دولة صناعية متقدمة، حيث تطورت الزراعة أيضًا بشكل مكثف. بعد سلسلة من التحولات الديمقراطية السريعة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية، تمت استعادة وحدة الأمة الألمانية؛ وفي 3 أكتوبر 1990، أصبحت جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية دولة واحدة.

ألمانيا بعد الحرب العالمية الثانية. تشكيل دولتين ألمانيتين

يخطط

1. تسوية المسألة الألمانية بعد الحرب

2. فترة الاحتلال

3. أزمة برلين عام 1948 وتقسيم ألمانيا

1. تسوية المسألة الألمانية بعد الحرب

كانت مسألة مصير ألمانيا إحدى القضايا المركزية عندما ناقش رؤساء دول التحالف المناهض لهتلر سبل التسوية بعد الحرب. كانت الفكرة المهيمنة في هذه المفاوضات هي أفكار الانتقام العادل لمرتكبي الحرب وحماية المجتمع الدولي من التهديد الجديد من ألمانيا. في المفاوضات السوفيتية البريطانية في موسكو في ديسمبر 1941، أعلن الجانبان عن الحاجة إلى فصل جزء من أراضي الرايخ: استعادة سيادة النمسا، وعودة بروسيا الشرقية إلى بولندا ومنطقة السوديت التابعة لتشيكوسلوفاكيا، وربما إنشاء جمهورية ولايات مستقلة في راينلاند وبافاريا. في الإدارة الأمريكية، كان لفكرة تقطيع أوصال ألمانيا مؤيدون ومعارضون. في أكتوبر 1943، في مؤتمر موسكو، قدمت الولايات المتحدة وثيقة «المبادئ الأساسية لاستسلام ألمانيا»، التي تناولت فقط «اللامركزية» في ألمانيا، والتي تهدف إلى «الحد من النفوذ البروسي على الرايخ».

وفي نوفمبر 1943، تحدث الوفدان الأمريكي والبريطاني في مؤتمر طهران لدعم الحل الأكثر صرامة للمسألة الألمانية. كان من المفترض أن يتم تشكيل خمس ولايات تتمتع بالحكم الذاتي على الأراضي الألمانية أو سيتم الاستيلاء على أراضي ألمانيا الجنوبية لتشكيل اتحاد الدانوب مع النمسا والمجر. اتخذ ستالين موقفًا مختلفًا، معتقدًا أن التقسيم الجذري لألمانيا لا يمكن إلا أن يصبح أساسًا لاندلاع جديد للقومية الألمانية والنزعة الانتقامية، في حين أن القضاء على النزعة العسكرية والنازية في ألمانيا سيكون أكثر سهولة من خلال تعاون التحالف بعد الحرب. بلدان. في 15 يناير 1944، قدمت الحكومة البريطانية إلى الحلفاء خطة لتقسيم ألمانيا إلى مناطق احتلال. لقد حددت لأول مرة الخط الذي أصبح فيما بعد الحدود بين ألمانيا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية. وفي مؤتمر كيبيك في سبتمبر 1944، وافق تشرشل أيضًا على خطة سياسة ما بعد الحرب تجاه ألمانيا التي وضعها وزير الخزانة الأمريكي في عهد مورجنثاو. تضمن هذا المشروع تقطيع أوصال تيرنيا الإقليمية، والحد من إمكاناتها الصناعية وتحفيز الإنتاج الزراعي تحت رقابة دولية صارمة. فقط مع اقتراب نهاية الحرب، تراجع موقف الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى بشكل ملحوظ.

في مؤتمر يالطا عام 1945، لم تعد مسألة تقطيع أوصال ألمانيا الإقليمية مطروحة بشكل مباشر. ولم يتم إلا تأكيد مشروع تشكيل مناطق الاحتلال، وتخصيص أراضي من المنطقتين الأمريكية والبريطانية لتشكل منطقة احتلال لفرنسا. أعلن بيان يالطا لأول مرة عن الصيغة العامة لتسوية ألمانيا بعد الحرب - "تجريد البلاد من السلاح وإرساء الديمقراطية". يتطلب تحقيق هذه المهام إزالة النازية من النظام السياسي في ألمانيا بتزويد الألمان بها الحق في اتخاذ قرار لاحق بشأن مسألة هيكل الدولة واللامركزية (إزالة الاحتكارات) للاقتصاد الألماني كأساس لتدمير إمكاناته الصناعية العسكرية. ولم يتم حل المسألة التي أثارها الجانب السوفييتي بشأن تحصيل التعويضات من ألمانيا، على الرغم من اعتراف جميع الوفود بعدالة هذا التعويض عن الأضرار المادية.

تم حل المسألة الألمانية أخيرًا في مؤتمر بوتسدام، الذي انعقد في الفترة من 17 يوليو إلى 2 أغسطس 1945. وافق المؤتمر على إعلان هزيمة ألمانيا والبيان الذي أكد مبادئ السياسة تجاه ألمانيا التي تمت صياغتها في يالطا. تم تقسيم أراضي ألمانيا، بما في ذلك أراضي برلين، إلى أربع مناطق احتلال. وفي الوقت نفسه، ضمت المنطقة السوفيتية 40% من الأراضي، و30% من السكان، و33% من إمكانات الإنتاج. للتنسيق، تم إنشاء مجلس وزراء خارجية القوى الخمس (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا وبريطانيا العظمى والصين)، وكذلك مجلس مراقبة القادة الأعلى ومكاتب القائد المشترك في برلين. تم تكريس مبدأ الحفاظ على الوحدة الاقتصادية لألمانيا وحق الشعب الألماني في إنشاء دولة ديمقراطية واحدة. ولكن من المميز أن مفهوم "المناطق الغربية" قد تم إدخاله بالفعل في نص اتفاقية بوتسدام.

أنشأ مؤتمر بوتسدام حدودًا جديدة لألمانيا: مُنحت بروسيا الشرقية إلى الاتحاد السوفييتي، والأراضي الممتدة حتى نهر أودر ونيسي الغربية إلى بولندا، وأُعيدت منطقة السوديت إلى تشيكوسلوفاكيا، وتمت استعادة سيادة النمسا. تعرض الألمان الذين يعيشون في بولندا وتشيكوسلوفاكيا والمجر للترحيل إلى ألمانيا.

أثارت مسألة مبالغ ومصادر التعويضات جدلاً. ونتيجة لذلك، تم قبول اقتراح الوفد الأمريكي، والذي بموجبه سيتم جمع التعويضات من قبل كل حكومة في منطقة احتلالها، وكذلك من الأصول الألمانية في الخارج (في بلغاريا والمجر ورومانيا وفنلندا والنمسا). تخلى الاتحاد السوفييتي عن الذهب الذي تم الاستيلاء عليه في ألمانيا لصالح القوى الغربية، لكنه حصل على الحق في الحصول على 10٪ من المعدات الصناعية من مناطق الاحتلال الغربية. تم تقسيم الأسطول الألماني بالتساوي بين الاتحاد السوفييتي وبريطانيا العظمى والولايات المتحدة الأمريكية. لم يتم تحديد المبلغ النهائي للتعويضات لأن الوفدين البريطاني والأمريكي أعربا عن شكوكهما حول قدرة ألمانيا على تلبية مطالب الاتحاد السوفييتي.

تم إنشاء مجلس مراقبة الحلفاء (UCC)، الذي يتألف من القادة الأعلى لقوات الاحتلال في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا، في يونيو 1945. وفي الأشهر الأولى من عمله، اعتمد مجلس مراقبة الحلفاء التوجيهات " "حول تصفية الفيرماخت"، "حول حل المنظمات شبه العسكرية الألمانية"، "حول حظر البناء العسكري في ألمانيا"، وتحديد البيان الصادر عن مؤتمر بوتسدام. حصلت SKS على القوة الكاملة في ألمانيا. وكانت قراراتها تتخذ على أساس التوافق مع إمكانية استخدام أي طرف لحق النقض. لكن الحكم الإداري تم تنفيذه بشكل مستقل في مناطق الاحتلال. وتحت سيطرة سلطات الاحتلال، تم إعادة إنشاء الحكومة المحلية والأحزاب السياسية الألمانية. كخطوة أولية نحو تشكيل حكومة ألمانية موحدة، تم التخطيط لإنشاء إدارات مركزية (المالية والنقل والتجارة الخارجية والصناعة)، تعمل تحت سيطرة SCS.

2. فترة الاحتلال

أزمة احتلال الحرب الألمانية

وضعت الهزيمة الساحقة في الحرب ألمانيا على حافة الدائرة الاقتصادية والاجتماعية والنفسية. بلغت خسائر الفيرماخت وحدها 13.5 مليون شخص. وفي المجمل، فقدت ألمانيا حوالي عُشر سكانها خلال الحرب. وتحولت العديد من المدن، وخاصة في الجزء الشرقي من البلاد، إلى أنقاض. تم تدمير معظم المعدات الصناعية بالقصف أو تفكيكها من قبل المنتصرين. في عام 1946، كان الإنتاج الصناعي حوالي ثلث مستوى ما قبل الحرب، وتراجعت الزراعة لمدة ثلاثة عقود. وكان الاقتصاد يعاني من نقص حاد في العمالة. وتم تدمير البنية التحتية للنقل ونظام الطاقة بالكامل، وانقطعت الروابط التجارية بين الأقاليم. أصبحت التكهنات العامة وسيطرة "السوق السوداء" ورفوف المتاجر الفارغة أمرًا شائعًا. وبسبب الدمار الذي خلفته الحرب ونزوح السكان، تفاقمت مشكلة السكن. في عام 1945، كان مستوى تزويد السكان بالضروريات الأساسية للفرد على النحو التالي: زوج من الأحذية - لمدة اثني عشر عامًا، بدلة - لمدة خمسين عامًا، طبق - لمدة خمس سنوات، حفاضات واحدة - لمدة خمس سنوات. وكان معظم الألمان يتضورون جوعا.

واستكملت الخسائر المادية بالفوضى الكاملة للنظام المالي. كان حجم الأموال المتداولة أكبر بعدة مرات من احتياطيات السلع النقدية، وارتفع الدين الوطني من 27.2 مليار مارك في نهاية عام 1938 إلى 377.3 مليار بحلول مايو 1945. وبلغ التضخم 600٪ مقارنة بمستوى ما قبل الحرب. كان يوم العمل 16 ساعة أو أكثر، وبقيت الأجور عند مستويات عام 1940.

ولم تكن للصدمة النفسية التي عصفت بالمجتمع الألماني عواقب وخيمة. وكانت السمات المميزة للحالة الذهنية هي الفراغ الداخلي، واللامبالاة، والنفور المرير من السياسة، والخوف من المستقبل. وكانت المشكلة الأكثر صعوبة هي إحياء الوعي الذاتي الوطني، وفهم جديد لمكانة المرء في العالم، وحل قضية الذنب في الحرب. كان تشكيل هيئات الإدارة المدنية معقدًا للغاية. وظل النشاط السياسي للجماهير في حده الأدنى. تم اتهام معظم النخبة البيروقراطية والسياسية السابقة بالارتباط بالنازيين وتم عزلهم من المناصب العامة. لم تكن هناك حركة مقاومة جماهيرية، والتي، في وضع مماثل في فرنسا وإيطاليا، قدمت الأفراد للجهاز الإداري الجديد. كما فشل الحلفاء في التوصل إلى اتفاق بشأن مسألة تشكيل الهيئات الحاكمة الألمانية.

بالفعل في أكتوبر 1945، أثارت الإدارة الأمريكية مسألة إنشاء إدارات ألمانية مركزية وفقًا لقرارات مؤتمر بوتسدام. لكن هذه المقترحات أثارت احتجاجاً قوياً من جانب فرنسا، التي سعت إلى تحقيق أقصى قدر من اللامركزية في الدولة الألمانية. نظرًا لعدم قدرتها على تجاوز الفيتو الفرنسي، قدمت الولايات المتحدة اقتراحًا إلى SCS في نوفمبر 1945 لإنشاء إدارات مركزية لثلاث أو منطقتين. أعلنت الإدارة السوفيتية، التي سعت إلى الحفاظ على علاقات ودية مع فرنسا ولا تثق بالأمريكيين، أن هذا انتهاك لمبدأ الحكم الرباعي لألمانيا وخطوة نحو انقسامها. وبقيت إدارة عملية الترميم بالكامل تحت سيطرة سلطات الاحتلال.

كانت أنشطة الإدارة العسكرية السوفيتية لألمانيا (SVAG) معقدة بسبب الحاجة إلى الجمع بين الخطوات لتطبيع الدعم المادي للسكان والاستيلاء على المعدات الصناعية والسلع الاستهلاكية والنقل والمواد الخام للتعويضات. وتم تصدير ما يقرب من 22 ألف عربة من "العربات والممتلكات المنزلية" وأكثر من 73 ألف عربة من "العقارات السكنية" من الأراضي الألمانية، بما في ذلك 154 عربة من الأقمشة والفراء وحتى 24 عربة من الآلات الموسيقية. تم إرسال أكثر من مليوني رأس من الماشية إلى الاتحاد السوفييتي. وتم تفكيك المعدات الصناعية في 3474 منشأة صناعية وتجارية. فقط في يناير 1947، تقرر وقف التفكيك وإنشاء شركات مساهمة سوفيتية على أساس الشركات الكبيرة، والتي ستذهب منتجاتها إلى الاتحاد السوفييتي كتعويضات.

لم يكن لدى ضباط SVAG أي خبرة في العمل الإداري وركزوا على أساليب الإدارة الصارمة وتشكيل نظام اقتصادي منظم. احتلت خدمة الأمن وإدارة الدعاية والرقابة مكانًا خاصًا في هيكل SVAG. كانت خدمات NKVD وSMERSH أيضًا نشطة جدًا في ألمانيا الشرقية. وعلى النقيض من المناطق الغربية، سرعان ما تم إنشاء هيئات إدارية ألمانية في شرق ألمانيا. لكن أفعالهم تم تحديدها بالكامل من قبل الإدارة السوفيتية

منذ نهاية عام 1945، تم اتخاذ خطوات نشطة لتنفيذ الإصلاح الاقتصادي في منطقة الاحتلال السوفيتي. أصبحت مصادرة المؤسسات الصناعية من الأشخاص المعترف بهم كمجرمي حرب ومجرمين نازيين واسعة النطاق للغاية. نظمت SVAG استفتاءً حول مصير الشركات المصادرة، ونتيجة لذلك تم إعلانها ملكية عامة. وهكذا، تم نقل حوالي 60٪ من صناعة ألمانيا الشرقية إلى القطاع العام للاقتصاد. بدأ تنفيذ عمل هذا القطاع وفقًا لمبادئ التخطيط، مع منح حقوق الحكم الذاتي الواسعة لمجالس المصانع والنقابات العمالية.

خلال 1945-1946. كما تم تنفيذ الإصلاح الزراعي. تم نقل 3.3 مليون هكتار من الأراضي المصادرة من يونكرز وباور، إلى جانب المباني الملحقة والماشية و6 آلاف جرار، إلى 560 ألف فلاح لا يملك أرضًا وفقراء الأراضي. وتشكل هذه الأراضي ما نسبته 33% من المساحة الزراعية للمنطقة الشرقية. بدأ إنشاء جمعيات مجتمعية للمساعدة المتبادلة للفلاحين، وفي عام 1949، تم إعلان جميع قطع الأراضي المنقولة إلى الفلاحين أثناء الإصلاح ملكية شعبية وأصبحت الأساس لتشكيل المزارع الجماعية ("العقارات الشعبية").

اتخذت التحولات الاقتصادية في المناطق الغربية في البداية اتجاهًا مختلفًا. على الرغم من صغر حجم الدمار، إلا أن وضع السكان هنا كان أكثر صعوبة منه في الشرق. حتى في الفترة الأخيرة من الحرب، بدأت أعداد كبيرة من اللاجئين تتراكم في جنوب ألمانيا. كما توافد هنا أيضًا المهاجرون من المنطقة السوفيتية، وكذلك معظم المهاجرين من تشيكوسلوفاكيا والمجر وبولندا. إذا كان عدد السكان في ألمانيا الشرقية في عام 1945 17 مليون ألماني، ثم في الولايات الغربية - 44 مليونا، زاد هذا الفرق أكثر.

أجبرت محنة السكان الألمان الإدارة الغربية على التخلي عن مصادرة البضائع على نطاق واسع وتفكيك المعدات اللازمة للتعويضات، وضمان حصول العمال الألمان على الأجور، بغض النظر عن إغلاق الإنتاج. وتبين أن أحد الظروف المهمة هو أن تدفق السلع الصناعية الألمانية المجانية كان في الواقع بمثابة إغراق للاقتصاد الأمريكي "المحموم". لذلك، تم تصدير ClPie بشكل أساسي، بالإضافة إلى المعدات الخاصة من المختبرات العلمية للمراكز الفنية، من المناطق الغربية.

ولم يكن لدى سلطات الاحتلال في المناطق الغربية في البداية خطة واضحة للنشاط الاقتصادي. وفي جميع المناطق الثلاث، تم اتخاذ تدابير لمصادرة ممتلكات مجرمي الحرب والنازيين. لكن المشاريع المعدة للتأميم أو تشكيل أي هياكل إدارية مركزية داخل منطقة معينة لم يتم تنفيذها قط. بالإضافة إلى ذلك، كان الحفاظ على "السوق السوداء" مفيدًا للجنود والضباط الأمريكيين الذين لديهم إمدادات ممتازة.

وقد تجلت اختلاف توجهات سلطات الاحتلال في تنفيذ إجراءات الاستقرار خلال دورة مجلس وزراء خارجية باريس في مايو/أيار 1946، حيث لم يتم وضع مبادئ عامة لإبرام معاهدة سلام مع ألمانيا ولا خطط موحدة للإصلاحات الاقتصادية. وسرعان ما تم اتخاذ الخطوات الأولى نحو تقسيم البلاد المحتلة. كان السبب هو تعزيز تجارة المضاربة بين المناطق، حيث قام سكان الأراضي الغربية، الذين حصلوا على أجور ومزايا مستقرة، بشراء سلع وأطعمة أرخص في المنطقة السوفيتية. وبموافقة إدارة المناطق الأربع، في 30 يونيو 1946، تم إدخال نظام رقابة صارمة على حركة الأشخاص والبضائع على الحدود بين المناطق السوفيتية والغربية.

منذ صيف عام 1946، بدأ الوضع في ألمانيا في التدهور بسرعة. وفي يوليو/تموز، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية عزمها دمج مناطق الاحتلال الأمريكي والبريطاني لضمان الكفاءة الإدارية. تم التوقيع على اتفاقية تشكيل "المنطقة الاقتصادية الموحدة" (بيزونيا) في ديسمبر 1946. وفي إطار مناطق الاحتلال الموحدة، بدأ اتباع سياسة أكثر تنسيقًا، تهدف إلى استعادة البنية التحتية الاقتصادية، والسوق الاستهلاكية، وسوق عمل متوازنة. لقد لعبت الهيئات الإدارية الألمانية بالفعل دورًا مهمًا في هذه العملية، بما في ذلك المجلس الاقتصادي، وضمن تكوينه - الإدارة الاقتصادية بقيادة إل إرهارد. تم اتخاذ كل هذه الإجراءات دون التنسيق مع SVAG.

كما اتخذت التغييرات السياسية في الولايات الشرقية والغربية في ألمانيا اتجاهات مختلفة. في البداية، تمت هذه العملية بما يتماشى مع اتفاقيات بوتسدام. وتلا ذلك تصفية الحزب النازي ومنظماته "الفرعية"، والقوات المسلحة الألمانية، وسلك الضباط، والمنظمات شبه العسكرية. ولم يُسمح إلا للأشخاص "القادرين، بحكم صفاتهم السياسية والأخلاقية، على المساعدة في تطوير المؤسسات الديمقراطية في ألمانيا" بالمشاركة في الأنشطة السياسية وشغل مناصب مدنية. وفقا لمبادئ المساواة المدنية والعنصرية والوطنية، أعيد تنظيم النظام القضائي. في نوفمبر 1945 - أكتوبر 1946، تم عمل المحكمة الدولية في نورمبرغ، والتي تم خلالها تقديم مجرمي النازية ومجرمي الحرب إلى العدالة. تم إنشاء نظام لجان إزالة النازية الألمانية المحلية (Spruchkammer)، والتي حددت، جنبًا إلى جنب مع محاكم الحلفاء، درجة ذنب المشتبه بهم. تم تحديد ما مجموعه خمس فئات من هذه الحالات ("الجناة الرئيسيون"، و"المثقلون بالذنب"، و"الأقل أعباءً"، و"رفاق السفر"، و"غير المتأثرين"). كانت العقوبة الجنائية مخصصة في المقام الأول للفئة الأولى، لذلك تمت تبرئة 95٪ من المتهمين أو حرمانهم جزئيًا فقط من حقوقهم.

تم الجمع بين عملية إزالة النازية وإرساء الديمقراطية مع تشكيل نخبة سياسية ألمانية متجددة. وفي المنطقتين الشرقية والغربية، اكتسب بناء الحزب خصوصية كبيرة. في عام 1945، سمحت الإدارة السوفيتية بأنشطة أربعة أحزاب في أراضي ألمانيا الشرقية - الحزب الشيوعي الألماني (KPD)، والحزب الديمقراطي الاجتماعي الألماني (SPD)، والاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU)، والحزب الديمقراطي الليبرالي. ألمانيا (LDPG). بالفعل في عام 1948، وبدعم من SVAG، تم إنشاء الحزب الوطني الديمقراطي (NDP) وحزب الفلاحين الديمقراطي (DCP)، بهدف توسيع القاعدة الاجتماعية للكتلة اليسارية. تحت تأثير SVAG، اكتسب الشيوعيون ميزة في اختيار الموظفين للشرطة الجديدة والهيئات القضائية والادعاء العام في المنطقة السوفيتية. كان للحزب الشيوعي اليوناني تأثير حاسم على مسار الإصلاح الجذري لنظام التعليم، وتنظيم أنشطة المثقفين المبدعين، وأخذ زمام المبادرة للإصلاح الزراعي. كان هناك جناح يساري راديكالي قوي في قيادة الحزب الشيوعي الألماني بقيادة والتر أولبريشت، الذي دافع عن المبادئ الأيديولوجية الأرثوذكسية والحاجة إلى البناء الاشتراكي في ألمانيا. اتخذ زعيم الحزب الشيوعي الألماني، فيلهلم بيك، موقفًا أكثر اعتدالًا، وأعلن ذلك في 1945-1946. حول توجه الحزب نحو إنشاء جمهورية ديمقراطية برلمانية في جميع أنحاء الدولة الألمانية.

وكان الصراع بين حركات اليسار الراديكالي والحركات المعتدلة في الحزب الاشتراكي الديمقراطي أكثر حدة. الأول ترأسه اللجنة المركزية في برلين برئاسة O. Grotewohl، والثاني - مكتب هانوفر للحزب تحت قيادة K. Schumacher، بدعم من إدارة المنطقة البريطانية. دعت قيادة الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى الوحدة مع الشيوعيين وتشكيل حزب يساري واحد لعموم ألمانيا. انتصر هذا المسار في مؤتمر الوحدة للحزب الشيوعي الألماني والحزب الاشتراكي الديمقراطي في أبريل 1946. وتم تسمية الحزب الجديد بحزب الوحدة الاشتراكي الألماني (SED). ركز برنامجها على حل المشاكل الاقتصادية الملحة، "التحرر من الاستغلال والقمع والفقر والبطالة والتهديد العسكري الإمبريالي"، وفي المستقبل - البناء الاشتراكي. أصبح V. Pieck وO. Grotewohl رئيسين متساويين لـ SED. تم طرد أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي الذين لم يدعموا المبادئ التوجيهية البرنامجية لحزب العمال الموحد من صفوفه.

ولم تعترف مجموعة شوماخر بنتائج مؤتمر التوحيد. أعاد الديمقراطيون الاشتراكيون اليمينيون إنشاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي في مايو 1946 في مؤتمر في هانوفر. اتخذ شوماخر موقفًا صارمًا بشكل استثنائي تجاه الشيوعيين واتحد معهم الديمقراطيون الاشتراكيون، معتبرًا الأول "حزبًا سوفييتيًا" والأخير خونة للمصالح الوطنية الألمانية. بعد أن تخلى الحزب الاشتراكي الديمقراطي عن أنشطته في الأراضي الشرقية، دعا مع ذلك إلى إعادة النظر في حدود أودر-نايسه ووقف دفع التعويضات في جميع مناطق الاحتلال. كان شوماخر معارضًا متحمسًا للانفصالية ومؤيدًا لفكرة الدولة الألمانية المستقلة الواحدة. لكن في ظروف ما بعد الحرب، كان مستعدا لقبول حتى تقسيم البلاد لتجنب تهديد الوجود العسكري السياسي السوفيتي. وفي مجال السياسة الداخلية، اتخذ الحزب الاشتراكي الديمقراطي موقفًا جذريًا للغاية، حيث سعى إلى "إدخال الاشتراكية" فورًا من خلال المصادرة الكاملة لملكية البرجوازية بأكملها. تمتع K. Schumacher نفسه بشعبية شخصية هائلة باعتباره مناهضًا لا هوادة فيه للفاشية وقضى عشر سنوات في المعسكرات النازية. وكانت قيادته للديمقراطية الاجتماعية الغربية لا يمكن إنكارها.

أدى إنشاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي، الذي صاحبه انقسام في الحركة الديمقراطية الاجتماعية الألمانية، إلى عزل الحركة الشيوعية في ألمانيا الغربية. حظرت سلطات الاحتلال الغربي إنشاء منظمات شيوعية وديمقراطية اجتماعية موحدة تحت رعاية الحزب الاشتراكي الديمقراطي. في أبريل 1948، انتخب مؤتمر للمنظمات الشيوعية في ألمانيا الغربية مجلس إدارته الخاص بقيادة ماكس ريمان. تم الانفصال النهائي للحزب الشيوعي الألماني عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي في 3 يناير 1949. واحتل الديمقراطيون المسيحيون مكانًا مهمًا في النخبة السياسية في ألمانيا بعد الحرب. كان لألمانيا تقليد طويل جدًا في الحركة السياسية المسيحية. لكن في جمهورية فايمار، لم يحتل حزب الوسط الكاثوليكي ولا حزب الشعب الألماني البروتستانتي مناصب قيادية. بدأ الوضع يتغير في الثلاثينيات، عندما أصبحت الكنيسة إحدى قوى المعارضة الرائدة في ألمانيا النازية. وفي نهاية الحرب العالمية الثانية، تعززت الحركة الديمقراطية المسيحية ليس فقط في ألمانيا، بل وأيضاً في إيطاليا والنمسا وفرنسا وهولندا وبلجيكا. بدأت الديمقراطية المسيحية في التطور على أساس التوليف الأيديولوجي - حيث تم دمج الرؤية الديمقراطية الليبرالية لبناء الدولة مع تقاليد الكاثوليكية الاجتماعية وأيديولوجية "الطريق الثالث للتنمية". واحتفظت الديمقراطية المسيحية، التي تخلت عن الأفكار المؤسسية للكاثوليكية الاجتماعية، بتوجهها نحو قيم التضامن الاجتماعي، وفكرة المجتمع ككائن واحد مترابط، والإنسان باعتباره خليقة الله، ومسؤوليته تجاه ضميره والله. تخلت الأحزاب الديمقراطية المسيحية عن رجال الدين، معتبرة المسيحية فقط الأساس الأخلاقي والأخلاقي للسياسة، وبناء مبادئ توجيهية لبرنامجها على مبادئ البراغماتية، والدعوة إلى أنسنة وتحديث المجتمع. تبين أن القيم المحافظة (النظام، الاستقرار، الدولة، الأسرة، الأمة) في برامجها مرتبطة عضويا بالمبادئ التوجيهية النيوليبرالية لتحفيز السوق الحرة وضمان حق الفرد في حرية تحقيق الذات.

بالنسبة لألمانيا، كانت نهضة الديمقراطية المسيحية ذات أهمية خاصة. واستطاعت الديمقراطية المسيحية أن تملأ عضوياً الفراغ الروحي الذي تشكل في بلد مدمر، محبطاً بماضيه ومشكوكاً في مستقبله، وأن تحافظ على استمرارية الفكرة الوطنية، وصياغة قيم إيجابية جديدة.

تم تشكيل المنظمة الألمانية لعموم الاتحاد الديمقراطي المسيحي في برلين في يونيو 1945. وسرعان ما اضطر زعيمها أندراس هيرميس إلى الاستقالة من منصبه تحت ضغط شديد من الإدارة السوفيتية. وحل محله الزعيم النقابي جاكوب كايزر. أصبح حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي معارضًا نشطًا للأحزاب اليسارية فيما يتعلق بقضايا الإصلاحات الاقتصادية في المنطقة السوفيتية. بعد تشكيل الحزب الديمقراطي المسيحي، اتخذ الديمقراطيون المسيحيون موقفًا جذريًا بشكل خاص. وفي المؤتمر الثاني لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في برلين في أكتوبر 1947، أعلن القيصر الحاجة إلى تحويل الحزب إلى “حاجز ضد الماركسية العقائدية وميولها الشمولية”. اتخذ SVAG خطوات نشطة لتشويه سمعة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي والحد من أنشطته في ولايات ألمانيا الشرقية. تم توجيه اتهامات بالتجسس إلى القيصر. أجبر الاضطهاد القيصر وعدد من زملائه على المغادرة إلى ألمانيا الغربية، وأصبح أو. نوشكي زعيمًا للحزب الذي تحول أخيرًا إلى حزب ألمانيا الشرقية.

كان زعيم الديمقراطية المسيحية في ألمانيا الغربية هو كونراد أديناور، عمدة مدينة كولونيا السابق، الذي طرده النازيون عام 1933 وعينه الأمريكيون في هذا المنصب أثناء تحرير المدينة. عندما مرت كولونيا إلى منطقة الاحتلال البريطاني، تم طرد أديناور مرة أخرى. وتعاطفت السلطات البريطانية مع شوماخر ولم تثق في أديناور صاحب الخبرة والطموح والمعروف بآرائه المحافظة والتزامه بفكرة إحياء ألمانيا. ترأس أديناور الاتحاد الديمقراطي المسيحي للدول الغربية، الذي تم إنشاؤه في 2 سبتمبر 1945 في مؤتمر في كولونيا. وبدعم من السلطات الأمريكية، بدأ العمل النشط لتشكيل نواة حزبه من الشخصيات العامة الموثوقة وممثلي الجماعات السياسية المؤثرة. تخلى أديناور عن النموذج «الناشط» في بناء الحزب. تضمنت تكتيكات حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي جذب دعم أوسع نطاق ممكن من الناخبين وتشكيل الأساس الاجتماعي لدولة ديمقراطية جديدة على هذا الأساس. وكان يُنظر إلى الاتحاد الديمقراطي المسيحي على أنه اتحاد "لجميع المسيحيين" و"جميع الطبقات"، أي حزب يعكس مصالح كافة الفئات الاجتماعية والطوائف المسيحية. في الوقت نفسه، أصر أديناور على اتباع الاتحاد الديمقراطي المسيحي مسارًا صارمًا مناهضًا للشيوعية، وأنكر على حدٍ سواء التطرف الأيديولوجي النازي والماركسي.

زاد الدعم لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي من سلطات الاحتلال في المناطق الغربية بشكل خاص منذ نهاية عام 1946، عندما بدأ الاغتراب ينمو بسرعة في العلاقات بين الحلفاء، وأصبح الانقسام في ألمانيا محتملاً بشكل متزايد. كان أديناور أحد هؤلاء السياسيين الألمان الذين أيدوا علانية فكرة تشكيل دولة ألمانيا الغربية. لم يؤمن أديناور بالروح الألمانية، وكان يكره التقاليد البروسية ويحلم بإحياء عظمة ألمانيا في حضن الحضارة الغربية. من انفصالي في ولاية راينلاند، شق أديناور طريقه إلى مدافع نشط عن فكرة الفيدرالية الألمانية، ثم الأوروبية لاحقًا. كان الحليف الموثوق لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في متابعة مثل هذا المسار السياسي هو الاتحاد الاجتماعي المسيحي، الذي نشأ في عام 1946 في بافاريا كحزب مسيحي كاثوليكي (في وقت لاحق حزب متعدد الأديان). أصبح فرانز جوزيف شتراوس زعيمًا لحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي. من خلال تقاسم المبادئ العامة للديمقراطية المسيحية ودعم برنامج أديناور السياسي، سعت قيادة الاتحاد الاجتماعي المسيحي إلى الحفاظ على استقلالية حركتها. وفي بقية ولايات ألمانيا الغربية، حدث توطيد الحركة الديمقراطية المسيحية في عام 1947. وأصبح برنامج ألين لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في المنطقة البريطانية، والذي تم اعتماده في فبراير من نفس العام، هو برنامج جميع الأحزاب.

فشلت الأحزاب السياسية ذات التوجه الليبرالي في اكتساب مكانة قوية في ألمانيا ما بعد الحرب مثل اليسار والديمقراطيين المسيحيين. نشأ الحزب الديمقراطي الليبرالي في المنطقة الشرقية من الاحتلال بالفعل في عام 1945، لكنه فشل في نشر نفوذه في جميع أنحاء ألمانيا، ووجد نفسه تحت ضغط شديد من الإدارة السوفيتية. منذ بداية عام 1946، بدأ تشكيل حركة سياسية مستقلة لليبراليين في المناطق الغربية. وعلى أساسه تم تشكيل الحزب الديمقراطي الحر في ديسمبر 1948. وكان زعيمها ثيودور هايز. كان الموقف السياسي للحزب الديمقراطي الحر في البداية انتقائيًا تمامًا. لقد جمعوا بين الأفكار الليبرالية الوطنية والقيم الديمقراطية الليبرالية الكلاسيكية. أصبح الحزب الديمقراطي الحر معارضًا للكتلة الديمقراطية المسيحية والحزب الاشتراكي الديمقراطي، حيث عارض كلاً من الطائفية وإضفاء الطابع السياسي على السياسة.

أظهرت انتخابات ممثلي الدولة (landtags)، التي أجريت في عام 1946، المساواة التقريبية بين القوى السياسية الرائدة في ألمانيا. وحتى في منطقة الاحتلال السوفياتي، جرت الانتخابات في جو ديمقراطي نسبيا. تمكن SED هنا من الحصول على نفس عدد المقاعد تقريبًا في Landtags وحكومات الولايات مثل LDPD و CDU مجتمعين. في المناطق الغربية، تمكن الديمقراطيون المسيحيون من رئاسة 6 حكومات ولايات، والديمقراطيون الاشتراكيون - 5. ولكن سرعان ما بدأت تفاصيل النخبة السياسية في ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية في الظهور. بالإضافة إلى التدخل المباشر لسلطات الاحتلال، كان للخصائص الإقليمية للمجتمع الألماني نفسه تأثير.

تميزت ألمانيا الشمالية والشرقية لعدة عقود بتنظيم الحركة العمالية والتأثير الأكبر للشيوعيين على المستوى الألماني. تاريخيا، سادت الثقافة السياسية اللوثرية هنا، وركزت على الأهمية الكبيرة لمبدأ الدولة في الحياة العامة، "المجمع النفسي البروسي" - الميل إلى الأشكال المركزية للنشاط السياسي والاجتماعي، واحترام الخدمة العسكرية والعامة. وكانت هذه المنطقة هي المعقل الأكثر طبيعية لتطوير النظام الاشتراكي على الأراضي الألمانية. كانت ألمانيا الغربية والجنوبية تاريخياً منطقة للحركات الانفصالية وتأثيراً كبيراً للكاثوليكية. كان لدى ألمان راينلاند وبافاريا خصائص عرقية نفسية ميزتهم بشكل كبير عن النواة العرقية للأمة الألمانية. كما ساهمت الحركة الجماعية للاجئين والمهاجرين في سنوات ما بعد الحرب مباشرة في استقطاب المجتمع الألماني ونخبته السياسية. فر العديد من الألمان، غير الراغبين في تحمل التهديد الشيوعي، إلى الأراضي الغربية. عادة ما ينتهي الأمر بالشيوعيين والاشتراكيين اليساريين العائدين من معسكرات الاعتقال والهجرة في شرق البلاد.

3. أزمة برلين عام 1948 وتقسيم ألمانيا

في بداية عام 1947، أصبح من الواضح أن الحوار السياسي بين الحلفاء حول مسارات التنمية الألمانية قد وصل أخيرًا إلى طريق مسدود. خلال جلسة موسكو لمجلس وزراء الخارجية، التي عقدت في مارس-أبريل 1947، جدد الوفد السوفيتي مطالبه بتنظيم إمدادات المنتجات الحالية على حساب التعويضات. وأصر معارضوها على إنهاء مصادرة التعويضات والسماح للألمان باستعادة النظام الاقتصادي.

ولم تؤد المناقشة إلى أي نتيجة ملموسة. كما فشلت أيضًا محاولة عقد اجتماع لممثلي جميع الولايات الألمانية مخصصًا لتطوير استراتيجية موحدة لإجراءات الترميم. كما انتهت جلسة لندن التالية لمجلس وزراء الخارجية، التي عقدت في نوفمبر وديسمبر 1947، دون نتائج، حتى دون الاتفاق على مكان وزمان الاجتماع التالي.

بالإضافة إلى الموقف الصارم لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في دفع التعويضات، ارتبط تفاقم القضية الألمانية بتغيير في السياسة الخارجية للولايات المتحدة. إن اعتماد «مبدأ ترومان» وبدء المواجهة المفتوحة بين «القوتين العظميين» أثر بالدرجة الأولى على مصير الدول الأوروبية. بدأت الولايات المتحدة تنظر إلى أوروبا في سياق استراتيجية الكتلة. وكانت إحدى الخطوات الأولى على هذا المسار هي تطوير برنامج "إعادة إعمار وتنمية أوروبا" (خطة مارشال). تم اعتماد هذه الخطة في يونيو 1947 وتم النظر فيها في مؤتمر باريس في يوليو 1947، وتمت الموافقة عليها في القانون الأمريكي في أبريل 1948. في البداية، لم يتم اعتبار ألمانيا ككل ولا مناطقها الغربية مشاركًا في برنامج المساعدة الاقتصادية. تغير الوضع في عام 1948.

في يناير 1948، في اجتماع لوزراء بيسون، تقرر تنفيذ مجموعة من التدابير لإعداد الإصلاح الاقتصادي في هذه الأراضي. تم إنشاء المحكمة العليا والبنك المركزي، وتم توسيع وظائف المجلس الاقتصادي والإدارات المركزية، المتحدة في المديرية. تم التوصل إلى حل وسط مع الحكومة الفرنسية. وبعد نقل منطقة سار تحت السيطرة الفرنسية كضمان لدفع التعويضات، وافقت فرنسا على ضم منطقة احتلالها إلى المنطقة الأنجلو أمريكية. في فبراير 1948، تم تشكيل تريزونيا. وكانت سارلاند تحت سيطرة فرنسا حتى إعادتها إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية في عام 1957 بعد نتائج استفتاء عام 1955.

في فبراير ويونيو 1948، عقدت جولتان من مؤتمر لندن بشأن المسألة الألمانية، حيث لم يكن هناك وفد سوفيتي لأول مرة، ولكن شارك ممثلو بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ. وقرر المؤتمر عقد جمعية تأسيسية لوضع دستور للدولة الألمانية الجديدة. وفي نفس الفترة قررت الإدارة الأمريكية توسيع خطة مارشال لتشمل مناطق الاحتلال الغربي لألمانيا. ونص الاتفاق في هذا الشأن على أن إنعاش اقتصاد ألمانيا الغربية كان جزءا من خطة تنمية أوروبية تقوم على مبادئ الحرية الفردية، والمؤسسات الحرة، وبناء "ظروف اقتصادية صحية"، وعلاقات دولية قوية، وضمان الاستقرار المالي. تم توفير شروط مراقبة الهيئات الخاصة الأمريكية على مسار الإصلاح الاقتصادي، وإزالة القيود الجمركية على السوق الألمانية، واستمرار سياسة إزالة الاحتكار. خلال العام الأول من خطة مارشال، تلقت ألمانيا الغربية 2422 مليار دولار من الولايات المتحدة (ما يعادل تقريباً ما تلقته بريطانيا العظمى وفرنسا مجتمعتين، وما يقرب من ثلاثة أضعاف ونصف ما تلقته إيطاليا). ولكن بما أن جزءًا من المنتجات الألمانية بدأ على الفور في التدفق إلى الولايات المتحدة لسداد الديون، انتهى الأمر بألمانيا بعدم تلقي الجزء الأكبر من المساعدات الأمريكية - أي ما مجموعه حوالي 10٪ (6.7 مليار مارك).

وكانت المشكلة الرئيسية في تنفيذ الإصلاح الاقتصادي في ألمانيا تتلخص في خلق "النقود الصعبة" والقضاء على العواقب الكارثية المترتبة على التضخم المفرط. في المجلس الاقتصادي، منذ عام 1947، استمرت مناقشة نشطة بين مؤيدي إنشاء اقتصاد مخطط مركزي والنقديين. أعدت مجموعة من الخبراء بقيادة لودفيج إيرهارد مسودة إصلاح مالي تهدف إلى التخلص من الكم الهائل من الأموال المستهلكة. يعتقد إيرهارد نفسه أن مثل هذا الإصلاح يجب أن يقترن بتدابير لتحفيز الإنتاج بشكل فعال وحماية الفئات الأكثر ضعفا من المستهلكين، وعدد من التدابير الإضافية لتحقيق الاستقرار في السوق الاستهلاكية وتعزيز دوافع المستهلكين والإنتاج. تبين أن المقترحات الأولية للإدارة الأمريكية لتنفيذ الإصلاح في جميع مناطق الاحتلال الأربع بحلول عام 1948 كانت غير واقعية، وتم إعداد التدابير المقترحة داخل تريزونيا فقط.

بدأ إصلاح العملة في المناطق الغربية في 20 يونيو 1948. وتم تحديد نسبة الصرف الرسمية بـ 10 ماركات ألمانية مقابل مارك ألماني جديد واحد (بالإضافة إلى ذلك، يمكن لكل شخص تبادل 40 ماركًا بمعدل 1: 1). في البداية، كان من الممكن الحصول على 5٪ فقط من المبلغ المتبادل. وبعد التحقق من شرعية الدخل من قبل السلطات الضريبية، تم إصدار 20٪ أخرى، ثم 10٪. وتمت تصفية الـ 65% المتبقية. كانت حصة التبادل النهائية هي 100 مارك ألماني مقابل 6.5 مارك ألماني. وتمت إعادة حساب المعاشات التقاعدية والأجور والمزايا بنسبة 1:1. تم إلغاء جميع الالتزامات الحكومية القديمة. وهكذا، تم تصفية المعروض النقدي الضخم. وقد أدى ظهور "النقود السليمة" إلى تدمير "السوق السوداء" وقوض نظام المقايضة.

وبعد يومين من بدء الإصلاح، تم تقديم مجموعة من القوانين التشريعية التي ألغت التخطيط المركزي وحررت التسعير. ولكن في الوقت نفسه، تم الحفاظ على السيطرة التقييدية على أسعار النقل والخدمات البريدية والمنتجات الغذائية الأساسية والإسكان. تم نشر كتالوجات ما يسمى بـ "الأسعار المناسبة" بانتظام، مع مراعاة تكاليف الإنتاج الحقيقية و"الأرباح المعقولة". وتم اعتماد برنامج خاص "إلى كل شخص" لتزويد السكان بمجموعة ضيقة من السلع الأساسية بأسعار مخفضة. واصل إيرهارد الإصرار على الحفاظ على سياسة قمع الأشكال المتطرفة من الاحتكار وتطوير نظام "ريادة الأعمال الحكومية" (المشاركة المباشرة للدولة في إنتاج السلع والخدمات ذات الأهمية العامة، في تطوير النقل والطاقة والمعلومات بنية تحتية). اعتبر إيرهارد مثل هذه الآلية الاقتصادية بمثابة "اقتصاد السوق الاجتماعي" الذي يلبي مصالح المجتمع والفرد بالتساوي.

كان الإصلاح الاقتصادي الناجح لعام 1948 مصحوبًا بتفاقم الوضع السياسي في ألمانيا. على الرغم من توافر المعلومات حول التحضير لتبادل الأوراق النقدية في المناطق الغربية (أخطر الحكام الغربيون رسميًا الجانب السوفيتي بالإصلاح القادم قبل يومين فقط من تنفيذه، لكن البيانات التشغيلية مكنت من تتبع التقدم الكامل للإصلاح) الاستعدادات)، لم تتخذ SVAG أي تدابير لمنع ظهور ألمانيا الشرقية لديها كتلة من الطوابع القديمة التي انخفضت قيمتها والتي يمكن أن تقوض السوق الاستهلاكية. صحيح أن الحدود بين المناطق، المغلقة منذ 30 يونيو 1946، خلقت حاجزًا معينًا، لكن برلين ظلت استثناءً، مقسمة إلى أربعة قطاعات. في 24 يونيو، أغلقت القوات السوفيتية برلين الغربية، وقطعت جميع الاتصالات مع المناطق الغربية. كان هذا الإجراء سياسيًا بطبيعته إلى حد كبير. في 24 يونيو، نفذت المنطقة السوفيتية إصلاحها الخاص، حيث تم خلاله لصق كوبونات خاصة على الطوابع القديمة. وهكذا تم إزالة الخطر الاقتصادي المتمثل في تدفق الأموال من الغرب إلى حد كبير. كان الحصار المفروض على برلين الغربية وسيلة للضغط على القوى الغربية لإجبارها على تقديم تنازلات في المفاوضات. وتبين أن نتيجة الإجراء كانت عكس ذلك.

لإنقاذ سكان برلين الغربية، نظمت الولايات المتحدة جسرا جويا. وفي كل يوم، يتم إيصال 13 ألف طن من المواد الغذائية إلى المدينة، وهو ما يزيد بثلاثة أضعاف عن مستوى الإمدادات في الأشهر السابقة. وردا على ذلك، فرضت القوى الغربية حظرا على توريد البضائع إلى المنطقة السوفياتية. وبعد مفاوضات صعبة، في 30 أغسطس 1948، تم التوصل إلى اتفاق رباعي لسحب العلامة الغربية من برلين. ولكن تنفيذه تأخر لأسباب فنية، ومع إضفاء الطابع الرسمي على دولة ألمانيا الغربية، تبين أن ذلك مستحيل.

في ذروة أزمة برلين، في الفترة من 15 إلى 22 يوليو 1948، عُقد اجتماع لوزراء ورؤساء الدول الغربية في روديشيم، دعا خلاله عمدة برلين إرنست رويتر إلى الإسراع في إنشاء "نواة" لألمانيا الغربية. "الدولة مع ضم برلين الغربية. وأكد المشاركون في الاجتماع قرار عقد الجمعية التأسيسية بحلول الأول من سبتمبر/أيلول 1948. ولكن بعد ذلك تم حذف مصطلحي "الجمعية التأسيسية" و"الدستور" من أجل تجنب المناقشات حول الانفصالية. تم تشكيل مجلس برلماني من ممثلي Landtags، الذين حصلوا على سلطة تطوير القانون الأساسي لدولة ألمانيا الغربية كدستور مؤقت مصمم للعمل حتى يتم حل قضية إعادة توحيد ألمانيا بشكل نهائي.

وفي أبريل/نيسان 1949، تم تسليم "قانون الاحتلال" الذي عممته القوى الثلاث إلى المجلس البرلماني، الذي عزز سيطرة الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا على السياسة الخارجية لألمانيا الغربية وتجارتها الخارجية وأرشيفها الخارجي. والنظام الأمني، فضلاً عن الرقابة الدستورية. في 8 مايو 1949، اعتمد المجلس البرلماني القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية، الذي وافق عليه الحكام العسكريون في 12 مايو (من قبيل الصدفة، في نفس اليوم، اتفاق الحلفاء لإنهاء "الحصار" على برلين وألمانيا). دخل "الحصار المضاد" الغربي حيز التنفيذ). أصبح العمل الرسمي المتمثل في إصدار القانون الأساسي في 23 مايو هو يوم تأسيس جمهورية ألمانيا الاتحادية. أدى تحويل مؤسسة الحكام العسكريين إلى مؤسسة المفوضين الساميين للقوى الغربية في ألمانيا في 20 يونيو إلى تعزيز منح السيادة المحدودة لألمانيا الغربية.

في الوقت نفسه، تم تشكيل دولة ألمانيا الشرقية. في عام 1947، بدأ مجلس الشعب الألماني (GNK) العمل في المنطقة السوفيتية. خلال اجتماعها الأول في ديسمبر 1947، تم تحديد مهمة تطوير حركة شعبية واسعة من أجل ألمانيا الموحدة. طرحت اللجنة الأولمبية الوطنية الثانية في مارس 1948 مبادرة لإجراء استفتاء في جميع الولايات الألمانية حول اعتماد قانون بشأن الوحدة الألمانية. لكن في الوقت نفسه تم تشكيل مجلس الشعب الألماني الذي حصل على سلطة إعداد مشروع دستور لدولة ألمانيا الشرقية. تم إعداد مثل هذا المشروع من قبل ممثلي SED وتم اعتماده في اجتماع لمجلس الشعب الألماني في 19 مارس 1949. وافقت اللجنة الأولمبية الوطنية الثالثة، التي عقدت في 29-30 مايو 1949، على دستور جمهورية ألمانيا الديمقراطية وأعلنت الجبهة الوطنية لألمانيا الديمقراطية المشتركة بين الأحزاب هي القوة السياسية الرائدة. أصبح يوم 7 أكتوبر 1949، عندما تم تشكيل مجلس الشعب المؤقت، هو اليوم الرسمي لتشكيل جمهورية ألمانيا الديمقراطية. لقد انتهى تقسيم ألمانيا. ولم تمنع جلسة باريس الأخيرة لمجلس وزراء الخارجية، التي انعقدت في مايو ويونيو 1949، هذه العملية. أصبحت المسألة الألمانية واحدة من أكثر المشاكل الدولية تعقيدا في تاريخ ما بعد الحرب.